周铁镇

 

过去五年工作回顾

 

镇第十九届人民代表大会第一次会议召开以来，面对严峻复杂的宏观环境、持续加大的下行压力，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，全面对接“新常态”，主动适应新形势，奋力谋求新跨越，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，较好地完成了上一届人代会确定的各项目标任务。

五年来，我们以科学发展为引领，实现了经济运行的稳步前行。坚持把经济发展作为第一要务，积极应对各种风险挑战，全镇经济发展不断提质增效。2016年，预计完成财税收入4.86亿元、规模以上工业产值100亿元、出口总额2亿美元。工业经济转型发展。产业结构持续优化,高端装备制造、节能环保等现代产业发展迅速，荣获“国家机械装备产业基地”、“江苏省高端装备制造业特色产业基地”称号。项目建设卓有成效，成功引进金沃重工、天源焊割、瑞亚搅拌、奥斯达带业、迈量板业等一批优质工业项目，兆盛环保、东泽环保、巨能机械等技改扩能项目竣工投产，累计完成工业后劲投入97.3亿元。坚持创新驱动，累计引进双高人才201名，培育高新技术企业24家，荣获“江苏省创新型乡镇”称号。对外开放步伐加快，企业融资渠道不断拓宽，燎原环保、兆盛环保、傲伦达科技成功挂牌“新三板”。金融风险应对有力，成立镇级转贷基金，加强政银企协调对接，重整重组、闲置资产盘活、不良金融资产处置清收等工作进展顺利。农业经济稳步发展。2016年，预计完成农业总产值6.7亿元，五年累计增长70%。周铁蔬菜产业园不断壮大，初步形成了以颖丰葡萄、阳溪蔬果、分水林果等绿色农产品为特色的发展新局面，新增部级无公害蔬菜产品126个，洋溪村（洋溪萝卜）被认定为全国“一村一品”示范村。“三资”投农再创新高，累计投入6426万元，引进了益健、太湖缘等12只现代农业项目，现代高效农业面积近3万亩。全面开展农村“三资”管理专项整治和农村土地承包经营确权登记颁证工作，农村集体土地资源管理进一步规范。现代服务业健康发展。五年来累计完成服务业投入42亿元，2016年，预计实现流通应税销售14亿元，比2011年增长70%。龙玺太湖湾休闲度假村一期、名豪佳园、丽水花园、随和苑等一批服务业项目顺利落成。   

五年来，我们以统筹协调为抓手，实现了城镇品质的快速提升。着力优化城镇规划，完善城镇功能，扮靓城镇形象，进一步彰显周铁魅力。规划体系日臻完善。按照城镇功能定位和发展方向，科学编制镇南新区、交通路网、园区湿地等建设规划。立足古镇保护和发展，历史文化名镇和历史文化街区保护规划顺利通过省级论证，古镇保护与开发的蓝图更加清晰。城镇建设力度不减。高标准、大力度推进城镇建设，城镇格局和功能载体进一步完善。20万平方米的四个安置小区全面建成，主镇区、下邾、分水老集镇全面完成环境综合整治和道路黑色化改造，城镇面貌焕然一新。华仁大道、华仁大桥建成通车，周铁法庭、周铁农贸市场、周铁公交客运中心落成投用，周铁小学、周铁医院建设有序推进，镇南新区功能更加完备。分水人民路、棠下周南路、王茂周万路、沙塘港朝阳东路等农路改造相继竣工，全镇农村路网结构持续改善，成功创建江苏省农村公路管养及安保工程示范镇。工业园区道路、通信网络、能源设施、供排水和污水处理系统等相继建设到位，基础配套设施不断完善。完成湖滨公路沿线环境综合整治和亮化工程，成为太湖渎边的美丽风景线。集镇管理规范有效。对照“镇级城市化、城乡一体化”发展要求，在全市率先成立公用事业管理办公室，有序推进城镇管理改革创新工作，绿化管护、路灯维护、河道长效管理、环卫管理全面实行市场化运行，城镇管理更加规范、高效。大力整治占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、违章运输等行为，重点开展建筑行业机械设备乱堆放专项整治，镇区秩序和环境状况持续好转。

五年来，我们以生态优先为导向，实现了环境面貌的整体优化。切实加强环境整治和生态修复，人居环境与经济社会协调发展，荣获“中国人居环境范例奖”、“中国最美村镇”生态奖。环境整治强势推进。持续加大环保执法力度，整治环境突出问题，化工流通企业专项整治和“三个一批”违法违规建设项目清理工作成效显著，畜禽养殖、燃煤锅炉、黄标车专项整治任务基本完成，关停畜禽养殖场112家、燃煤锅炉113台，报废黄标车172辆，秸秆禁烧目标全面实现，环境质量综合指数明显提高。生态建设深入实施。总投资5000余万元的省治太五期、六期项目全面完工。持续推进入湖河道综合整治工程，快速推进农村生活污水收集工程，完成太滆南运河生态修复等整治工程，疏浚河道55条，清淤土方66万方。投资5000余万元加大水利设施建设力度，防洪、灌溉能力得到稳步提升。累计投入资金近2000万元做好蓝藻打捞工作，由竺山湖环境治理公司总投资6.5亿元的蓝藻打捞处置一体化项目一期工程已经竣工，二期工程正在建设中，有力提升了蓝藻自动化打捞和综合处置水平，连续五年完成太湖安全度夏任务。农村环境持续优化。全镇域整治村庄环境，深入推进“整治农村环境，建设秀美家园”行动，持续完善农村环境长效管理考核办法，加大“月查年评”督查力度，村庄环境卫生管理水平位居全市前列。相继建成了各级环境整治亮点52个，成功创建15个省三星级康居示范村，省生态村、省卫生村、省绿色家园示范村、无锡市幸福村和宜兴市级文明村实现全覆盖。去年，顺利通过“国家卫生镇”复审。

五年来，我们以文化繁荣为重点，实现了文旅产业的顺利启航。注重把挖掘历史文化底蕴和弘扬社会文明新风有机融合，促进历史文明与现代文化交相辉映，“中国历史文化名镇”、“全国文明镇”双双花落周铁。历史街区建设亮点纷呈。实施核心保护面积达5.66公顷的历史文化街区修复工程，竺西书院一期、程天民院士旧居、城隍庙、太湖风筝博物馆、杨氏节孝坊等一批最具亮点的“盆景”与江南水乡特色有机串联，长2.5公里的“塘河水韵公园”全线贯通，打造了一条融入群众生活的历史文化走廊。文旅产业扬帆起航。生态、文化、旅游加速融合，成功举办首届周铁古镇文化之旅、太湖风筝节暨全国风筝精英赛等系列活动，吸引了大批游客，古镇知名度得到进一步提升。千年古银杏声名远播，历史街区、湿地公园等人气指数持续上扬，文化旅游产业逐步成为周铁转型发展新亮点。文化载体不断丰富。全面开展文物古迹普查，统筹推进古街区、牌坊、碑刻等历史文化资料挖掘工作，积极做好非物质文化遗产保护，周铁鹞笛（灯）风筝制作技艺成功申报无锡市非物质文化遗产。加强公共文化基础设施建设，农家书屋实现行政村全覆盖，建成村级文化广场17个、休闲公园6个,成功创建“江苏省公共文化服务体系示范区”。文明之风深入人心。深入推进“文明乡风沐农家——家园守护行动”，深化精神文明建设，征集优秀家风家训，创作《周铁之歌》,拍摄周铁宣传片，大力宣传“古镇儒风、湖韵周铁”文化精神，充分展示蒸蒸日上的新周铁形象和周铁人民的良好精神风貌。2015年，中央电视台《记住乡愁》栏目对我镇“耕读传家”这一文化传承进行了专题报道。开展各类道德模范评选活动，不断深化“百个典型示范引领凝心工程”，张涛当选敬业奉献类“中国好人”、裴效生当选助人为乐类“江苏好人”，以身边事教育身边人的作用不断显现。强化志愿服务，不断壮大队伍，拓展服务形式，引领文明和谐新风。面对历史罕见的特大洪灾，全镇上下团结一心、众志成城，用坚持不懈、不畏艰险的顽强意志，奋力夺取了抗洪救灾的全面胜利，生动诠释了“新时代抗洪精神”。

五年来，我们以惠民富民为根本，实现了民生福祉的持续改善。始终把民生改善作为工作的出发点和落脚点，各项惠民工程取得实效。保障水平稳步提升。2016年农民人均可支配收入预计达24502元，五年累计增长27.7%。强化各项解困救济措施，低保、五保、残疾人等各项保障工作扎实有效，累计发放各类救助3500余万元。积极打造慈善品牌，先后成立28只企业冠名慈善基金，累计受助群众22000余人次，受助总额近2000万元。周铁敬老院引入“公建民营”新模式，运营效益和服务水平进一步提升。稳步推进参保覆盖面，农村居民养老保险和医疗保险覆盖率分别达到98%和100%。切实维护劳动者权益，累计处理各类劳资纠纷600余起，为职工协调解决工资3300多万元。加大农村统筹就业力度，成功创建“江苏省农村劳动力充分转移就业镇”。教卫事业不断进步。持续加大教育投入，总投资1.4亿元实施教育设施提升工程，新建周铁小学，改建分水行知学校、洋溪小学、洋溪中学教学楼等。投入1000万元完成医疗卫生体制改革，全面加强社区卫生服务站管理，总投资1.5亿元的周铁医院将于今年投入运营。平安建设成效显著。“平安周铁”建设深入推进，“技防镇”二期工程全面建成，公众安全感和法治建设满意度不断提升，荣获2011-2015年无锡市法治宣传教育先进集体。积极构建“大调解”、“大接访”体系，各类矛盾得到有效化解。始终高度重视校园安全、食品药品监管、安全生产等工作，社会保持和谐稳定。

五年来，我们以依法行政为准则，实现了政府效能的全面强化。努力建设高效务实政府，不断加强政府自身建设，政府工作水平不断提高。着力推进依法行政。主动接受镇人大的监督，认真办理人大代表提出的意见建议，全力支持人大代表活动，充分发挥人大代表作用。成立招投标管理办公室、审计办公室，建立覆盖全镇工程建设领域的管理体制机制。开展农村“三资”管理专项督查，有效规范合同台账、村级资金、闲置资产的管理。深入推进政务公开，规范运行政务网站、“福善周铁”、“宜兴周铁”微信微博公众号，不断增强政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。着力优化机关队伍。出台了《关于加强机关干部队伍管理的意见》，全面实施镇机关部门设置调整、重点岗位交流轮岗和镇村干部双向挂职锻炼工作。加大机关后备干部培养力度，通过举办镇青年干部培训班、公推竞选等一系列举措，有效提升后备干部的整体素质和能力水平。着力提高行政效能。突出解决“中梗阻”、“四风”等问题，开展机关作风专项整顿、“双向评议”和“五百五心”工程主题活动，落实经贸、建设等行政审批代办制度，行政行为和办公秩序得到进一步规范。各部门围绕建设服务型政府目标，切实转变工作作风，积极开展便民服务，努力提高办事效率和服务水平，为经济社会发展营造良好的政务环境。

各位代表，五年来的奋斗历程艰辛，五年来的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协工作委监督支持的结果，是历届党委、政府打下良好基础和全镇上下团结拼搏的结果。在此，我谨代表周铁镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、广大企业家、广大村（社区）干部、各驻镇部门，以及所有关心、支持和参与周铁发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

五年来成绩的取得，得益于始终坚持以党的领导为根本保证，坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，转变作风不懈怠；得益于始终坚持以经济建设为第一要务，积极适应经济发展新常态，紧抓发展不动摇；得益于始终坚持以创新发展为不竭动力，不断加快创新发展思路，转型升级不畏难；得益于始终坚持以协调发展为基本要求，统筹经济社会的重要领域和关键环节，提升整体发展水平不松劲；得益于始终坚持以民生幸福为最高追求，扎实推进“五百五心”工程，办好各项惠民实事，改善民生民计不停步。

五年的不断探索，使我们更加清醒地认识到了工作中的不足和竞争中的挑战。主要是：项目后劲还不够，产业结构有待进一步优化；金融风险隐患仍未完全消除，应对挑战、化解制约的压力依然很大；环境保护面临较大压力，生态文明建设任务仍然艰巨；少数干部公仆意识不强，作风效能、能力素质有待进一步增强。对此，我们必须高度重视，积极应对，采取有效措施，切实加以解决。

 

未来五年的奋斗目标和工作思路

 

各位代表、同志们，今后五年，是周铁在新的起点上谋划新突破的重要时期，也是在新的形势下谋求更大发展的关键时期。我们肩负着高水平全面建成小康社会的重大历史使命，既要充分估计到前进道路上的种种挑战，也要充分认识到，我国经济发展长期处于重要战略机遇期的基本面没有变，随着周铁产业基础的夯实、开放合作的深化、承载能级的提升、特色优势的彰显，我们仍然大有可为。只要我们找准思路、顺势而为，就一定能抓住机遇、乘势而上，在新一轮发展中占据主动、赢得优势。

今后五年，根据镇第十三次党代会精神，新一届政府工作的指导思想是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，以产业强镇、创新驱动、开放带动、城乡一体化、绿色发展、共建共享六大战略为引领，以提高经济发展的质量和效益为中心，以培育形成集产业集聚、生态旅游和古镇保护于一体的“特色小镇”为目标，统筹推进高水平全面建成小康社会各项建设，全力打造“强富美高”新周铁。

今后五年，周铁经济社会发展的奋斗目标是：

——经济发展更有实力。加大创新驱动，加快项目建设，优化产业结构，打造苏南地区一流的机械装备产业高地、蔬菜产业基地和文化旅游新驿站。

——城乡一体更显魅力。完善城乡规划，优化资源配置，统筹城乡建设，打造现代化新市镇和美丽乡村相得益彰的滨湖新镇。

——人居环境更加美丽。促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，建成太湖西岸令人向往的生态宜居示范区。

——文化建设更具内涵。挖掘历史文化底蕴，弘扬时代文明新风，提升群众文明素养，形成周铁特有的“精气神”。

——百姓生活更为幸福。着力保障和改善民生，拓宽富民增收渠道，提升平安建设水平，维护社会和谐稳定，成为首善之区、幸福之镇。

 

2017年政府重点工作

 

今年是新一届政府工作的起步之年。做好今年各项工作，具有非常重要而特殊的意义。

2017年，全镇经济社会发展的主要目标是：（1）经济发展指标——财税收入4.9亿；全社会固定资产15亿元；规模以上工业产值100亿元；进出口总额2亿美元。（2）节能减排指标——万元GDP能耗和主要污染物排放量下降达到上级要求。（3）居民收入指标——农民人均纯收入与经济发展同步增长。（4）创建目标——争创“中国特色小镇”、“中国最美村镇”人文奖、“国家生态文明建设示范镇”。

按照以人为本、民生优先、量力而行、惠及更广的原则，2017年将全力办好以下八件惠民实事：

1、新建周铁小学（总投资8000万元）；

2、新孟河拓浚工程拆迁安置房建设（总投资5000万元）；

3、农村生活污水收集工程（总投资2亿元）；

4、周铁古镇文化旅游提升工程（历史街区市政优化、竺西医院旧址修缮、营桥改建、游客中心建设、岳飞文化园一期工程建设）（总投资2000万元）；

5、农田水利工程建设（竺山圩、洋溪大联圩、周墅圩、镇南圩防洪设施加固工程，市级小农水工程）（总投资800万元）；

6、太滆南运河生态清淤工程（总投资400万元）；

7、周铁派出所接处警服务中心（总投资150万元）；

8、湖滨公路亮化工程（总投资400万元）。

围绕以上目标任务，重点抓好以下五个方面的工作：

一、大力实施产业实力提升工程，加快推动转型升级

坚持把产业优化提升作为首要任务，坚持三次产业统筹并举，全力构建以先进制造业为支柱、生态文化旅游业为特色、现代高效农业为基础的现代产业体系。

1、大力推进新型工业化。坚持以项目建设推动转型，做到建成项目抓达产、在建项目抓进度、签约项目抓开工、信息项目抓签约，尽快形成新的工业增量产能。最大限度用好“又好又快”发展“新政”，加快盘活闲置资产，全力抓好招商引资，争取落地一批优质内外资项目。不断扩大开放合作，加大股权融资、资产整合、兼并重组力度，加快培育一批规模大、技术优、效益好的龙头骨干企业。加强企业资本运作指导，壮大上市企业队伍，让天音等企业通过资本市场实现裂变扩张。大力实施创新驱动，依托“周铁教授乡”的资源带动力，促进科技资源与产业需求有效衔接，力争引进更多的产学研合作项目。全力修复金融生态，按照“稳旧控新”工作思路，将工作重心由风险化解向生态修复转变，为实体经济发展营造良好金融环境。大力倡导企业家为家乡作贡献，通过鼓励创办贸易公司等形式，引导在外规模企业做强总部经济。不断丰富青商会活动，帮助企业家拓展视野、转变思路、更新理念，努力打造一支敢创大业、善于经营、诚信担当的企业家队伍。

2、大力推进旅游产业化。充分利用周铁资源优势，积极构建以历史文化街区为支撑，生态游、文化游、农家游为补充的大旅游格局，全力打响“文旅周铁”品牌。吸引有实力、有品牌、有市场的优质主体参与古镇文化旅游产业发展，增加特色民宿、非遗小店等休闲业态，争取西海龙翔飞行城堡项目早日落盘。鼓励建设地域特色鲜明的农家乐，大力发展集文化体验、休闲游乐、农家采摘、生态观光于一体的乡村旅游。全方位开展文旅宣传营销，精心办好周铁古镇文化旅游主题活动，申办国际风筝比赛，争创“中国特色小镇”，利用各类媒体广泛宣传推介，提升“中国历史文化名镇”的影响力和美誉度。

3、大力推进农业现代化。立足周铁农业资源禀赋，大力发展独具特色的渎区农业，加快构建现代农业产业体系。有序推进行政村全覆盖的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，进一步激发农村生产要素的内在活力。大力发展绿色和有机精品蔬果，积极推动蔬果品种和品质创新，打造国内知名的蔬果品牌。搭建农业投融资平台，充分发挥财政支农资金的杠杆作用，引导和撬动“三资”投农发展。以蔬菜产业园和优势农产品为重点，致力引进一批综合实力较强的农业龙头企业，逐步建立起完善的农产品生产、加工、销售体系。加快实施圩区水利除险加固工程和市级小农水工程分水村项目，不断提高防汛抗旱能力，充分发挥水利基础设施助推农业发展的积极作用。

二、大力实施城乡环境美化工程，持续优化功能布局

坚持环保优先，突出城乡统筹，着力优化发展格局，完善功能特色，进一步加强城乡承载力和吸引力，争创“国家生态文明建设示范镇”。

1、加快完善功能配套。启动周铁镇总体规划修编，推进“多规融合”，实现“有规向优规”的提升、“总规向详规”的递进，以高水平规划引领城乡建设。积极引进社会资本参与建设综合文体活动中心等设施，不断完善城镇功能配套。加大教育、卫生事业投入，高标准推进周铁医院、周铁小学等工程建设。实施供电、供热、供气以及垃圾收集转运等公共设施配套工程，进一步完善农村基础设施。依托范蠡大道、宜马快速通道、周杨公路等重大交通建设，优化镇域路网建设，实施农村道路提档升级，进一步提高交通服务水平。

2、持续优化人居环境。实施“农村环境提升工程”，打造城乡环境美化工程升级版，创建“整洁、美观、文明、有序”的宜居环境。加大镇级财政扶持力度，全面提升村庄环境整治标准，打造一批亮点更亮、特色更特的美丽新农村。加快实施农村生活污水收集工程，继续完善农村环境卫生长效管理考核机制，持续提升农村环境质量。深化“民生环保”，巩固已有成效，扩大整治声势，积极落实省“两减六治三提升”环保专项行动计划，切实维护群众环境权益。推进“治太保源”，全力抓好“河长制”管理，实施太滆南运河生态清淤工程，启动新孟河拓浚工程，全面建成投运蓝藻（污泥）打捞处置一体化项目，确保实现河道水质持续好转和太湖安全度夏目标。

3、致力提升管理水平。依法加强城镇规划的监督管理，严格建设项目规划和征地方案审核，严肃查处违法建设行为，确保规划得到有效实施。积极探索现代城镇长效管理机制，针对环境薄弱环节和容易反复的领域，加大长效化、精细化管理力度，全面提升城镇管理水平。不断规范环卫、绿化、亮化、河道保洁等市场化运行管理，完善考核办法，不断提高管理效率。以“八有”物业管理为标准，加快完善提升安置小区物业管理能力，探索成立物业管理服务中心，加快构建覆盖全镇的物管体系。

三、大力实施文化建设引领工程，充分彰显古镇魅力

充分发挥文化感人树德、引导社会、推动发展的作用，用文化塑造周铁品牌、提升城镇魅力、增强发展软实力，争创“中国最美村镇”人文奖。

1、不断提升和谐文明的人文素养。进一步加强社会主义核心价值体系教育，不断丰富、拓展和提升“古镇儒风、湖韵周铁”的思想文化内涵，用先进文化凝聚人、鼓舞人、激励人。广泛开展志愿服务、文明教育、公益宣传等活动，引导群众在参与创建中养成好习惯、形成好风气。进一步传承周铁特色的慈善文化，规范运作好各项慈善基金，鼓励更多的有识之士投身到慈善事业中来，形成奉献社会、支持发展的强大力量。

2、持续建设领先全市的特色街区。深入实施“中国历史文化名镇”提升工程，推动文化与城乡建设、旅游发展深度融合，不断彰显文化软实力。加快推进历史街区市政优化、古镇入口处牌楼建设、竺西医院旧址修缮、营桥改建、游客中心建设、岳飞文化园一期工程建设，新增一批文化节点、亮点。弘扬周铁耕读传家、崇文重教的优良传统，大力挖掘宣传名人志士、历史传说等文化积淀，编制《蒋捷诗词集》和《周铁民间传说集》，不断扩大古镇美誉度和影响力。

3、全力提供喜闻乐见的文化服务。大力实施文化惠民工程，对镇村文化设施进行提标升级，让广大群众融入“15分钟文化圈”。广泛开展群众文体活动，加快农村文体活动阵地建设，培育农村文化人才队伍，组织特色文艺团队开展巡回演出，丰富群众文化生活。引导社会力量参与公共文化事业，努力形成以政府为主体、社会力量积极参与投入的长效机制，推进我镇公共文化服务事业大发展、大繁荣。

四、大力实施民生实事惠民工程，积极增进群众福祉

持续加大民生投入，不断满足群众的新期盼，使改革发展的成果更多更公平惠及全镇人民。

1、不断深化民主法治。加快推进法治文化阵地建设，高起点开展“七五”普法，将法治宣传教育融入经济社会发展各领域，加强全民法治信仰。加大政务公开力度，推进重大建设项目、社会公益事业建设等领域的信息公开，自觉接受群众监督。加强农村基层民主建设，健全村级“三资”监管体系，深化“民主法治村”创建，全面提升村务公开民主管理水平。

2、持续抓好民生改善。切实聚焦富民增收，拓宽就业、创业、社保和帮扶“四大增收渠道”，努力实现城乡居民收入与经济同步增长。加强公共就业服务，及时开展就业援助和技能培训，不断提高就业水平。加快社保提标扩面步伐，稳步推进企业职工住房公积金扩面工作。强化落实保障制度，逐步提高社会保障水平，有序开展救灾救济、优抚安置、慈善事业和残疾人康复服务等工作，切实保障困难群众基本生活。

3、全力维护社会稳定。深化“平安周铁”建设，营造安定、安全、安宁的社会环境，保障人民群众安居乐业。大力推进社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类刑事犯罪活动。健全“大调解”工作格局，探索建立“公调”“诉调”“交调”派驻对接机制，促进社会和谐稳定。逐步实施社区协商自治创新试点，提升社会治理的群众参与度和满意度。落实安全生产、食品药品等领域长效管理措施，健全突发事件应急管理机制，有效遏制各类事故发生，持续提升公众安全感。

五、大力实施行政效能优化工程，不断凝聚强大合力

新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须进一步加强政府自身建设，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，促进政府工作再上新台阶。

1、牢固树立为民执政理念。始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，倍加珍惜人民赋予的权力，多做群众急需之事、群众受益之事。继续深化“五百五心”工程，坚持工作重心下移，加强调查研究，深入困难矛盾多、群众意见多、发展瓶颈多的地方，满腔热情地为人民群众办实事、解难事。

    2、不断提升依法行政水平。准确把握加快建设法治政府的新要求，带头学法、模范守法、善于用法、秉公执法，不断增强法治意识和法治素养，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，促进政府工作在法治轨道上提速提质提效。

3、切实优化高效服务环境。将抓落实贯穿到各项工作的全过程，全面落实服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、首问负责制和失职追究制，提高“一站式”服务水平。强化效能督查，营造干事创业氛围，真正给肯干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有奖励。进一步改进会风、文风，严格控制和规范各种庆典、检查、评比、表彰活动，推动政府工作快节奏、高效率运转。

    4、努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设责任和领导干部廉洁自律各项规定，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，切实把艰苦朴素、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。

各位代表、同志们，新的目标催人奋进，新的事业任重道远。周铁已经站在抢抓机遇、蓄势突破、跨越发展的新征程上，让我们以这次大会为新的起点，在市委、市政府和周铁镇党委的坚强领导下，团结带领全镇上下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，凝心聚力，实干奋进，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新周铁而努力奋斗！