市人力资源和社会保障局

各有关单位：

为深入贯彻国家《关于深化职称制度改革的意见》精神，优化人才评价机制，坚持问题导向、分类推进，以更优良的职称评审服务支撑建设“强、富、美、高”新宜兴，我市从2017年起，针对重点企业、规模企业等有批量职称申报需求企业实施职称单独评审服务，现将有关事项明确如下：

一、基本原则

坚持服务发展、激励创新。围绕经济社会发展和人才队伍建设需求，服务人才强市战略和创新驱动发展战略，充分发挥人才评价“指挥棒”作用，进一步简化程序，最大限度释放和激发专业技术人才创新创造创业活力，推动大众创业、万众创新。

坚持遵循规律、科学评价。遵循人才成长规律，以品德、能力、业绩为导向，完善评价标准，创新评价方式，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，针对不同领域、不同行业、不同层次专业技术人才特点，分类评价。让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。

二、职称评价方式

进一步丰富职称评价方式，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价。采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。以职业属性和岗位需求为基础，实行国家标准、地区标准和单位标准相结合，注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。

三、职称评审监督

完善评审专家遴选机制，加强评审专家库建设，积极吸纳高校、科研机构、行业协会学会、企业专家，实行动态管理。健全职称评审委员会工作程序和评审规则，严肃评审纪律，明确评审委员会工作人员和评审专家责任，强化评审考核，建立职称评审公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。突出职称评审公益性，加强评价能力建设，强化自我约束和外部监督。

四、职称申报办法

我市重点企业、规模企业和科技型企业等有批量职称申报需求的，我办可派员上门辅导、培训等，如涉及建筑、机械、电子、化工等在宜有中、初级评委会的可申请单独评审。需单独评审的可在每季度末提出，我办将按程序组织评审。单独评审材料申报可暂缓网上申报，直接报送书面材料。申报条件详见宜兴人才网（http://www.yxhr.com.cn/）各系列职称文件。

宜兴市专业技术人员职称工作领导小组办公室

二〇一七年三月二十一日