各镇人民政府，环科园、经济技术开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

根据国家发改委等部门《关于全力做好2017年春运工作的意见》（发改运行[2016]2500号）以及江苏省、无锡市春运办相关通知要求，现就认真做好我市2017年春运工作有关事项通知如下：

一、深化认识，建立健全春运工作机制

2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。为切实做好2017年春运工作，市政府专门成立春运工作领导小组（见附件1），协调全市春运中出现的重大问题。春运工作领导小组下设办公室，负责春运的日常工作。各相关单位要提高认识，精心组织，周密安排，成立相关的工作机构，负责落实本地区的春运工作。

春运工作是一项系统工程，需要各部门的通力协作，密切配合。交通运输部门要制定春运方案，保障群众出行需求；公安部门要重点对运输沿线和车站、码头周边地区及重要商贸地段等人员集散地进行综合整治，对雾霾、雨雪冰冻天气引起的高速拥堵要制定预案，确保道路畅通，严厉打击各种违法犯罪活动；安监部门要牵头做好春运安全监督检查，做好春运安全事故调查处理工作；劳动保障部门要继续加强外来务工人员的管理、监控和引导，引导企业合理组织生产，组织外来务工人员有序流动；商务部门要确保春运车辆用油的正常供应，准备充足的防冻、防滑物资，保证实际需要；教育部门要组织开展学校错时放假和返校，加强对学生安全知识的教育，积极配合交通运输部门开展预售或代购车票工作，减轻运输部门压力；工会组织要积极协助务工人员平安返乡，提供惠民服务措施；市场监督管理和城管部门要加强车站周边及路边市场摊点的整治，改善客运环境；交通、建设、公用事业部门要及时维修道路、桥梁、供水等设施；气象部门要做好天气预报工作，及时提供气象分析资料；供电公司要保证电力的正常供应；通讯部门要保证通讯线路的畅通；各新闻单位要及时全方位地宣传春运有关政策措施、工作安排和运力情况。

二、把握特点，做好运力的组织和衔接

经预测，春运期间，全市将累计发送旅客275.7万人次，较去年有所下降。各运输企业要针对今年春运特点，强化监测预判，科学制定运输方案，千方百计增加运力，努力满足旅客出行需求。一是要增强各种运输方式的衔接。公路、高铁要在发挥各自优势的基础上，增强协调性和互补性，相互配合共同满足旅客出行需要。城市公交、出租车要加大对高铁站、客运站和重要商业区等旅客集散地的运力对接。二是要做好重点地区的组织运输。在学生、务工人员相对集中的工艺学院、环科园、经济技术开发区，要帮助企业协调组织，增强团体出行服务，努力开通定制公交或客运包车服务。三是要统筹安排好重点物资运输。按照“以客为主，客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好煤炭、粮食、蔬菜等重点物资运输，保障全市经济正常运行和社会稳定。

春运期间，雨雪冰冻、大雾、雾霾等恶劣天气时有发生，对交通运输的影响加大。为做好突发事件下的安全防护及旅客疏运工作，市政府制定了《2017年宜兴市春运突发事件应急预案》（见附件2）。各相关部门也要认真制定并完善春运工作相关的各类应急预案，加强应急演练，备足应急物资，及时掌握动态，有效妥善处置各类突发事件。

三、加强监管，扎实做好春运安全工作

安全是春运工作的重中之重，各地、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生。一是要全面排查整治安全隐患。各相关部门和单位要组织开展春运安全大检查，对投入春运运输工具的安全状况，以及车站、道路、桥梁等进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。二是要强化安全生产管理。交通运输、公安部门要督促道路运输企业落实安全生产主体责任，落实道路运输车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度，客运站场要严格执行“三不进站、六不出站”规定。三是要加强从业人员管理。各相关部门和单位要加强一线从业人员的安全教育培训，对不符合规定的从业人员一律采取调离岗位、培训上岗等处置措施。四是要严格“三品”查堵。进一步完善现行的安全检查制度，严格执行各项安检规定，严禁旅客携带易燃、易爆及其他危险品进站乘车（高铁）。五是要加大联合执法力度。相关执法部门要加强对道路交通主干线和车站、高铁站等周边地区的综合整治，严厉打击非法经营行为，确保道路畅通，维护市场秩序。六是要做好春运治安管理。要进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，严防发生群体性拦车堵路事件，要认真做好反恐防暴各项准备，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。

四、提升服务，营造和谐春运氛围

要积极创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，提高人民群众对春运服务的满意度。一是要完善售退票服务。交通运输部门和企业要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等售票渠道，延长窗口售票时间，增设售退票点。二是要维护好旅客合法权益。要加强价格和收费管理，公布举报投诉电话，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等违法行为。坚决依法打击“拉客”“宰客”“倒客”和“倒卖车票”“欺行霸市”等各种非法活动。三是要做好出行信息发布。各运输单位要通过电视、广播、短信、微信等多种渠道，及时发布恶劣天气下的班次延误、取消等交通信息，引导旅客合理调整出行。四是要对特殊人群提供帮助。对于老、弱、病、残、孕及带小孩的旅客及时供应药物及垃圾袋；对于醉酒的旅客要确保其人身和财产安全；对于财务遗失的旅客要耐心劝解，努力帮其找回遗失物品。五是要拓展便民服务措施。各运输单位要落实客运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要继续组织开展“暖冬行动”“情满旅途”“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容。

各有关部门要重视舆论引导，及时发布春运的有关政策措施，畅通意见反映渠道，及时回应社会热点问题，努力化解矛盾，让人民群众更加理解和支持春运工作，形成良好的舆论氛围。各运输单位要加强与新闻媒体的合作，注重正面宣传引导，大力宣传春运中涌现的先进人物和事迹，传播正能量，弘扬爱岗敬业精神，激励春运一线干部职工以更大的热情和干劲投入春运工作。

附件：

1、2017年宜兴市春运工作领导小组成员名单（略）

2、2017年宜兴市春运突发事件应急预案（略）