第一章 总 则

第一条为规范食品小作坊生产加工行为，传承宜兴传统饮食文化，方便群众生活，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》（以下简称省条例）等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条在宜兴市范围内,食品小作坊登记证的申请、受理、审核、决定及其监督管理，适用本办法。

第三条从事食品小作坊生产加工活动，应当向市场监督管理部门申请食品小作坊登记证。食品小作坊登记实行一地一证，即食品生产加工者在一个生产场所从事食品生产加工活动，应当取得一个食品小作坊登记证。

食品销售经营者在其经营场所内从事食品现场制售、现做现卖的，应当取得食品经营许可证，不列入食品小作坊登记。

第四条对食品小作坊生产加工的食品实行目录管理，具体目录由市市场监督管理部门结合本地实际制定，经同级人民政府批准后向社会公布，并报无锡市食品药品监督管理部门备案。

第五条市场监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布食品小作坊登记证申领流程，方便申请人申领。

第二章 申请与受理

第六条申请食品小作坊登记证，应当依法取得营业执照后，向市场监督管理部门提出申请，且以营业执照载明的主体作为申请人。

第七条申请食品小作坊登记证，应当按照市场监督管理部门公布的食品目录提出。

第八条申请食品小作坊登记证，应具备与所生产加工品种相适应的生产加工场所、设备设施、人员和管理制度，并如实提供下列证明材料：

（一）食品小作坊登记申请书;

（二）营业执照原件及复印件;

（三）负责人身份证原件及复印件;

（四）食品安全管理制度目录;

（五）设备布局图及工艺流程图;

（六）食品安全承诺书;

（七）相关法律法规规定应当提交的其他证明材料。

申请人应对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名盖章。

第九条市场监督管理部门对申请人递交的资料进行审查，征询食品小作坊所在地镇人民政府、园区管委会或街道办事处的意见，并根据下列情况分别作出处理：

（一）申请材料符合相关要求的，准予受理，并自收到申请之日起5个工作日内向申请人发出《受理通知书》。

（二）申请材料不符合要求，但可以通过补正达到要求的，应当场或者在5个工作日内向申请人一次性告知需要补正的材料及补正日期。申请人逾期未补正的，视为撤回申请。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（三）申请材料不符合要求，且难以通过补正达到要求或不属于食品小作坊登记范围的，作出不予受理的决定，发出《不予受理通知书》，并说明不予受理的理由。

第三章 审核与决定

第十条市场监督管理部门受理食品小作坊登记申请后，应当依法对申请人提交的材料进行审核，征询食品小作坊所在地镇人民政府、园区管委会或街道办事处的意见，于15个工作日内组织对食品小作坊生产加工场所进行现场核查。

第十一条市场监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出如下处理：对现场核查符合条件的，决定准予登记，颁发食品小作坊登记证；对现场核查基本符合条件的，开具限期整改意见，经食品小作坊整改后，符合条件的，准予登记，颁发食品小作坊登记证；对现场核查不符合条件的，决定不予登记并书面说明理由。

食品小作坊登记信息应同时通报相关镇人民政府、园区管委会、街道办事处。

第四章 登记证书管理

第十二条食品小作坊登记证应当载明食品小作坊名称、地址、负责人姓名、生产加工食品品种、产品包装形式、登记日期等信息。登记证书样式由市场监督管理部门确定。

第十三条食品小作坊业主应当妥善保管食品小作坊登记证，并在显著位置悬挂或摆放，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让。

第五章 变更、延续、补办与注销

第十四条食品小作坊登记证在有效期内，有以下情形之一的，应向市场监督管理部门提出变更申请：

（一）食品小作坊名称或生产加工地址名称发生变化的；

（二）生产加工场所变更的；

（三）生产加工品种范围变更的；

（四）法律法规规定的应当申请变更的其他情形。

属于前款第（一）项情形的，市场监督管理部门可直接办理变更手续；属于第（二）项至第（四）项情形之一的，市场监督管理部门对变更事项组织现场核查，符合条件的，办理变更手续。

第十五条申请变更食品小作坊登记证，应当提交下列材料：

（一）营业执照原件及复印件；

（二）食品小作坊变更登记申请书；

（三）原食品小作坊登记证；

（四）与变更登记证有关的其它证明材料。

申请变更登记证所提交的材料应当真实、合法、有效。申请人应当在材料上签字确认。

第十六条食品小作坊登记证有效期3年。

有效期满需要延续的，应当在届满30日前，向市场监督管理部门提出申请，市场监督管理部门可依照实际情况，组织现场核查或书面审查，符合条件的，准予换证。

第十七条食品小作坊登记证遗失或者损毁的，应及时申请补证并书面说明理由。

第十八条有下列情形之一的，市场监督管理部门应当办理食品小作坊登记证注销手续：

（一）食品小作坊业主主动申请注销的；

（二）登记证有效期满未提出延续的；

（三）因食品小作坊目录调整禁止登记的；

（四）因不可抗力导致登记事项无法实施的；

（五）食品小作坊登记证被撤回、撤销的；

（六）法律法规规定的应当注销食品小作坊登记证的其他情形。

第十九条食品小作坊申请注销食品小作坊登记证，应当向市场监督管理部门提交下列申请材料：

（一）注销食品小作坊登记证申请书；

（二）食品小作坊登记证原件；

（三）与注销登记事项相关的证明材料。

第六章 附则

第二十条本办法自颁布之日起施行。

附件：宜兴市第一批允许生产加工的小作坊食品目录