《宜兴市工业污染防治工作方案（2016-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

宜兴市人民政府办公室

2016年3月28日

宜兴市工业污染防治工作方案

（2016-2020年）

为切实加强工业污染防治，根据无锡市委、市政府深化太湖水污染防治的决策部署，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大会议的精神，全面落实国务院《水污染防治行动计划》要求，认真执行省、市关于太湖水污染防治工作方案，坚持“源头治理、精准治理、综合治理、依法治理、长效治理”原则，以改善水环境质量为核心，以精准治理为突破，以防为主、防治结合、综合治理，着力减少工业污染排放，提高工业污染防治水平。

二、工作目标

（一）2016年，全市涉及重点工程项目的城镇污水处理厂须完成技术改造或扩建工作；全市涉及重点工程项目的纺织印染企业须完成中水回用或提标改造工作。全市所有城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准。

（二）2016-2020年，完成涉重行业、纺织印染行业、化工行业和涉及有污水排放等重点企业的强制性清洁生产工作，达到节能、降耗、减污、增效的目的。

（三）2020年，宜兴经济技术开发区、三木化工园区、各镇工业园区（工业集聚区）、污水处理厂和涉水重点行业污水管网建设和污染防治能力及水平得到较大改善提升，污染物排放量进一步下降。

（四）全面排查工业污染治理薄弱环节。“十三五”期间，再梳理完成一批包括氮肥、有色金属、农副产品加工、原料药制造、农药、制革等涉水重点企业的提标升级，特别加强对31条河流周边工业企业的污染治理。

三、主要任务

（一）有效强化工业园区（工业集聚区）水污染治理

全面开展工业园区（工业集聚区）水污染治理设施排查，全面推行企业废水、水污染物纳管总量双控制制度，重点行业企业工业废水实行“分类收集、分质处理、一企一管”，工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。完善工业园区（工业集聚区）污水收集配套管网，开展污水处理厂升级改造。加强工业污泥集中处理设施建设，确保工业污泥得到安全处置。

计划实施2个重点项目：2016年底前，新建宜兴市经济开发区污泥干化设施项目，确保开发区12家印染等企业一般污泥得到安全处置；完成张渚镇工业集中区污水管网建设工程，确保工业区内企业污水全部纳管。

（二）切实增强污水处理厂稳定达标能力

对全市各类污水处理厂进行全面排查，对不能稳定达标的污水厂，排查超标原因；对处理能力已接近满负荷的污水处理厂，均要制定扩建计划，提高污水处理能力；对达不到一级A排放标准的污水处理厂，均要进行提标改造。

计划实施5个重点项目：2016年底前，完成官林凌霞污水处理厂、西渚污水处理厂技术改造工程；完成丁蜀华骐污水处理有限公司扩建工程；2017年底前，完成新建污水处理厂污水处理二期工程建设项目；2018年底前，完成张渚污水处理厂扩建工程。

（三）全面提升纺织印染行业水污染治理水平

全面提升纺织印染行业水污染治理水平，2016年底前，完成涉及重点工程项目的纺织印染行业中水回用及提标改造工程。

计划实施5个重点项目：2016年底前，完成无锡意中达纺织有限公司、宜兴市华宇漂染有限公司提标改造工程；完成宜兴市伟业印染有限公司中水回用工程。2018年底前，完成宜兴伟隆印染有限公司采用A/O法污水处理工艺并辅以物化处理的提标改造工程；完成宜兴市苏南印染有限公司提升生化、物化污水处理工艺的提标改造工程。

（四）加强各类重点企业的水污染防治

对存在较大环境隐患的企业及31条重点河流周边工业企业的污染治理设施、现场环境整治及环境管理能力建设进行全面提升。2016年完成重点企业的污染治理设施提升改造及以雨污分流、清污分流、初期雨水收集池、环境应急池建设为主要内容的现场环境整治工作。2017-2020年，按照年度计划分批完成剩余企业的相关整治工作，切实改善区域水环境质量。

计划实施18个重点项目：2016年底前，完成宜兴市天石饲料有限公司车间原水分线处理，先物化再生化的工程项目；宜兴市星宇药业有限公司更换厌氧塔、微电解塔的工程项目；江苏宜净水处理化学品有限公司雨污分流及中水回用工程项目；2017年底前，完成江苏三木集团有限公司、帝斯曼（江苏）生物科技有限公司、无锡市虎皇漆业有限公司、宜兴市天源化工有限公司、宜兴市新宇化工有限公司的污水处理设施升级改造及雨污分流工程项目。2018年底前，完成无锡市新力啤酒有限公司、江苏东晨电子股份有限公司、光大环保能源（宜兴）有限公司、宜兴市中正化工有限公司、无锡开来生物科技有限公司、宜兴市金兰化工有限公司、江苏傲伦达科技实业股份有限公司、宜兴市金鱼陶瓷有限公司、宜兴新威利成稀土有限公司污水处理设施升级改造及雨污分流工程项目。

计划实施135个强制性清洁生产项目：2016年，完成11条整治河流周边的涉重、纺织印染、化工等30家重点企业的强制性清洁生产项目；2017年，完成其余20条整治河流周边的化工、纺织印染、制药等30家重点企业的强制性清洁生产项目；2018-2020年，完成其余75家涉水、涉重等重点企业的强制性清洁生产项目。

四、保障措施

（一）强化责任主体，健全考核体系。各镇、街道、园区是水环境综合治理的第一责任主体，应对当地水环境质量负责，要结合本地实际，全面排查工业污染存在的薄弱环节，制定并实施工作方案，确保完成各地区工业污染防治工程项目。企业是水环境治理的直接主体，要严格遵守环保法律法规及标准，加强内部管理，增加资金投入，及时公开环境信息，确保完成重点项目任务。建立完善的考核体系，对按照目标完成的工业污染治理的工程项目开展多部门联合验收考核工作，切实落实责任。

（二）强化执法监管，坚持依法治污。加强生态文明制度体系建设，实行最严格的源头保护制度，提高环保准入门槛，加快淘汰劣质产能，推进结构性减排，牢牢守住生态红线。严格执行国家、省、市水环境保护的相关法律法规，扎实开展涉水企业执法检查，加大对涉水企业的监督检查的力度，增强企业自觉守法意识。对环境违法行为，及时依法处理，严厉打击各类涉嫌环境违法犯罪活动，快速高效解决突出环境问题。

（三）加大投入力度，拓宽融资渠道。加大对工业污染防治的财政投入，加大淘汰落后产能财政补贴力度，重点支撑直接改善水环境治理项目，提高资金的使用效率和环境绩效。完善多元投入机制，不断拓宽投融资渠道，实现投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化，全面推进工业污染防治工作。

（四）加强宣传教育，引导公众参与。广泛开展宣传教育活动，积极开展水资源节约、水环境保护和水情知识教育，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。建立重点排污企业环境信息强制公开制度，切实保障公众环境知情权。支持环保社会组织、志愿者开展水环境保护公益活动，邀请其参与重要环保执法行动和环保志愿活动。

附件：

1、2016-2020年太湖治理工业污染防治重点项目清单

2、2016-2020年拟实施清洁生产审核的重点企业名单（略）