各镇人民政府，环科园、经济技术开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

为扎实做好失业保险支持企业稳定岗位工作，根据《省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（苏政发[2015]90号）、《市政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（锡政发[2015]319号）文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想

认真贯彻落实十八大、十八届三中四中全会精神，主动适应经济发展新常态，充分发挥失业保险基金作用，积极帮助企业减轻负担，有效预防失业、稳定就业，全力助推经济稳健发展、促进社会和谐稳定，为建设“强富美高”新宜兴作出积极贡献。

二、政策措施

1、继续实施失业保险降率政策，全市失业保险缴费比例统一由3%降至2%，其中单位缴费比例为1.5%，个人缴费比例为0.5%。

2、对符合条件上年度不裁员的企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。补贴政策执行到2020年底。

3、企业新招用毕业2年内初次就业的高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险给予1年的社会保险补贴。

4、企业新招用毕业2年内初次就业的高校毕业生，进行岗前培训的可以享受培训补贴。补贴标准为每人150元。

5、科技型小微型企业和劳动密集型小企业，吸纳高校毕业生、登记失业人员等群体就业并与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，根据其实际吸纳人数，对该企业的银行贷款按每人不超过10万元、最高不超过300万元、期限不超过2年的标准，由财政按基准利率给予50%的贴息。

三、工作要求

1、加强组织领导。各级各相关单位要统一思想认识，切实把支持企业稳定岗位作为发挥失业保险预防失业、促进就业功能，推进经济发展的一项重要举措，精心组织、周密部署，通力协作、密切配合，确保援企稳岗扎实开展、取得实效。

2、强化基金管理。按照“突出重点、总量控制、严格把握、动态监管”的原则，充分考虑基金支付能力，结合失业保险费率调整，合理制定失业保险基金使用计划，同时，严格补贴申报、审核和拨付等操作程序，确保基金安全运行、使用规范。

3、实施跟踪监测。市人社、财政等部门要注重基金使用绩效，及时跟踪企业用工变动和稳岗补贴使用情况，切实加强动态监管，确保政策实施效果。

4、注重舆论宣传。多渠道宣传援企稳岗政策，让更多的企业和职工了解政策，享受政策，帮助企业稳定岗位，促进社会和谐稳定。同时，加强对政策落实效果的宣传，增强企业发展信心，引导企业更好地履行社会责任。

本意见自发文之日起执行，凡以前规定与本意见不一致的，按本意见规定执行。

宜兴市人民政府

2016年1月20日