2016年度审计项目计划

2016年度我市审计工作以党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以及《国务院关于加强审计工作的意见》为指导，按照审计监督全覆盖的要求，积极加强国家政策跟踪落实，加大对公共资金、国有资产、重点资金、重点领域和领导干部履行经济责任的审计监督。积极推进财政预算改革，注重财政专项统筹和存量资金使用效率。突出民生保障重点领域，维护民生利益。积极强化重大投资领域风险管控监督，防范风险。深化领导干部权责统一，促进党风廉政建设，促进我市各项事业任务有序推进。

全年计划安排审计项目132个。

一、财政类审计项目3个。一是开展市本级预算执行审计。围绕新修订《预算法》的实施，推进预算管理制度执行，同时紧紧围绕“整合专项、盘活存量、优化支出、提高效益”的目标，推动整合资金，盘活存量、用好增量，提高财政资金使用绩效，揭示预算管理与执行存在的问题，分析预算执行效果效率，提高预算管理绩效，深化预算改革。二是开展部门预算执行审计。选择重点部门、单位，关注专项资金的分配管理使用及事业任务推进情况，国有资产资源管理，存量资金，中央八项规定执行情况；严肃揭露和查处骗取套取、贪污侵占、损失浪费等违法违纪和腐败问题，以及公款吃喝、公款送礼、公款旅游、奢侈浪费等违反中央八项规定精神的问题，确保财力使用安全、合法。三是开展税收征管审计。关注国家税收调节政策执行及各项税收政策扶持政策落实，促进税收征管规范化，增强财政保障能力，促进社会经济平稳发展。

二、民生及专项类项目4个。开展粮食直补、粮食收储、文化产业发展、成人教育审计，围绕民生政策落实，关注“三农”等重点内容，将民生审计与财政预算执行审计、经济责任审计相结合，拓宽专项资金审计覆盖面,揭示民生资金在筹集、使用和管理方面存在的突出问题，提高民生保障力度，切实促进民生政策落实，维护人民群众利益。

三、经济责任审计8个。开展法院、西渚镇等8个单位领导干部任中经济责任审计，检查领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，遵守有关法律法规和财经纪律情况，履行本地区本部门本单位发展规划和政策措施制定、执行情况及效果，重大经济决策和内部控制制度的执行情况及效果，以及本人遵守党风廉政建设有关规定情况等，在领导干部经济责任审计中把贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况、债务管理、生态环境等指标和实绩作为重要评价内容。促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。

四、拆迁审计项目4个。开展新庄街道A地块、环科大道南延新街段、宜兴东互通建设项目等政府交办拆迁成本和补偿审计。重点关注拆迁政策执行、规范拆迁程序，揭示问题，提出建议，保障群众合法权益，节减政府投入。

五、政府建设项目审计113个。开展市定重点投资项目决算、结算和跟踪审计，对已批复但开工和建设滞后的项目，推动尽快形成实物工作量，加强建设程序性合法性审核，重点检查项目建设过程中法人、招投标、监理、合同管理等制度执行情况，有无违法违规、管理薄弱等问题，督促完善，促进政策目标落实，推进各项政府投资项目有序进展，避免投资重大损失浪费。

六、做好上级统一部署和市政府临时交办项目审计。根据年度审计署、省审计厅、无锡审计局的统一部署，按照项目实施的有关要求，做好2015年度全国保障性住房安居工程跟踪审计等统一组织的项目审计。

                                                                                                                                             宜兴市审计局       2016年1月