市人力资源和社会保障局

为建立全市城乡统一的就业和失业管理制度，进一步规范就业和失业登记管理，我市对《宜兴市就业和失业登记暂行办法》进行了修订。修订后新办法呈现以下五个亮点：

一、《就业失业登记证》更名为《就业创业证》

《就业失业登记证》更名为《就业创业证》，主要内容不变，适用范围从就失业登记延伸到创业领域，明确是享受就业创业扶持政策的合法凭证。已发放的《就业失业登记证》继续有效，不再统一更换。

二、简化《就业创业证》使用发放方法

实现《就业创业证》信息电子化管理，对就业困难人员认定以外的对象不再发放纸质的《就业创业证》，优化广大用人单位和劳动者办事流程，减少业务经办环节。用人单位办理用工登记、退工登记和劳动者申报就业登记、申领失业保险待遇、享受免费公共就业创业服务时，均不再需要提供纸质的《就业创业证》。

三、放宽失业登记条件要求

新《办法》对非本地户籍人员放宽了失业登记条件要求。新《办法》规定：“在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，处于无业状态的本地常住人员，本地户籍的可到户籍地就业管理服务机构进行失业登记，非本地户籍的可到常住地就业管理服务机构进行失业登记。”这一规定删除了原来对非本地户籍人员“在本市常住地稳定就业满6个月后失业”的失业登记“门槛”限制，实行居住地管理模式，有利于保障城镇常住人员享有与本地户籍人员同等的劳动就业权利，有利于劳动者的自主择业和人力资源的合理流动。

四、对灵活就业的非本地户籍人员参保有新规定

从事灵活就业的非本地户籍人员到居住镇（园区、街道）人社所办理失业登记后，可以申请办理劳动保障事务代理，参加社会保险。办理程序和从事个体经营或灵活就业的本地户籍人员一致。

五、毕业年度内高校毕业生可领取就业创业证