无锡市教育费附加、地方教育附加政策执行情况专项审计调查结果

   根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013年12月至2014年4月，无锡市审计局对市区2013年教育费附加和地方教育附加（以下简称教育费附加）的征收、安排、使用和管理情况进行了专项审计调查，现将审计调查结果公告如下：

    一、   基本情况

    2013年，市区（包括市本级和7个区，不含江阴、宜兴，下同）教育费附加收入18.8517亿元，其中：征收收入18.8122亿元、省级补助收入395万元；当年支出16.3992亿元，其中：教育支出14.1888亿元，上交省2.1968亿元，补助江阴宜兴136万元，当年收支结余2.4525亿元。

    二、审计调查评价

    审计调查结果表明，我市财政、税务和教育主管部门认真执行国务院和省政府有关教育费附加的政策，以政府确定的年度教育目标任务为重点，积极组织收入，合理安排支出，严格预算编制和审批，实行国库集中支付制度，保证了教育事业的发展需要。审计调查中也发现，教育费附加在征收、安排、使用、管理中还存在一些矛盾和问题，需引起重视并加以改进。

    三、审计调查发现主要问题及整改情况

    审计调查发现的主要问题：一是部分企业查补增值税后未及时缴纳教育费附加、地方教育附加；个别区未按国家及省级规定征收个体户的教育费附加、地方教育附加。二是部分教育费附加的使用范围不符合国务院和省政府的有关规定。三是个别教育主管部门和部分学校违反规定将教育费附加用于本部门、本单位的行政经费支出。

    审计结果和建议得到了相关部门的重视，市地税、财政、教育部门及有关单位正在积极整改之中。税务部门已经将个体户全部纳入征收范围，进一步加强教育费附加的征收管理工作；财政和教育主管部门完善资金分配机制，促进各地教育事业的均衡发展；规范两项附加的支出管理，加强使用情况的监督检查，确保教育费附加专款专用，提高资金使用效益。