2014年度审计项目计划

2014年度我市审计工作以党的十八届三中全会、中纪委三次全会工作部署、全国审计工作会议精神为指引，突出促进改革、发展、反腐倡廉建设三个着力点，围绕推动政府职能转变，推进领导干部廉洁从政，防范经济运行风险，维护民生权益，保障环境生态发展总体目标，当好公共资金、国有资产及国有资源安全的守护者，加大违法违纪问题的揭露力度，充分发挥审计监督在促进我市改革、发展、反腐中的积极作用。

2014年度审计工作总体思路：一是抓好上级审计机关统一部署的审计项目推进，高质量地完成审计任务目标和要求，确保中央大政方针落实到位。二是强化政策执行和财政资金预算管理审计监督。关注八项规定、“约法三章”、“三公”经费政策执行和落实情况，积极促进预算管理改革，防范资金运行风险，提高财政资金运行绩效。三是强化民生政策执行和环境资源生态发展审计监督。确保人民群众切身利益不受损害，促进政策完善，服务社会经济可持续发展、生态发展。四是强化领导干部权力运行监督。加强对重点部门、岗位、领域领导干部权力运行监督，扩大任中审计比例，推进权责统一，促进党风廉政建设。五是强化政府重大投资项目审计监督。加强政府投资建设项目跟踪审计和抽复审，促进政府重大投资项目依法、规范管理，节约政府财政资金，提高财力保障绩效。

全年安排审计计划项目238个。

一、财政审计项目9个

以推进预算管理体制改革为目标，健全完善财政预算体系，增强预算约束力、执行力和财政保障能力。开展市财政本级预算执行和其他财政收支审计。重点关注中央的大政方针贯彻执行、预算收支全口径管理、财政支出规模与结构、存量资金及债务规范管理等方面。促进政府所有收支全部纳入预算管理，提高财政资金使用效益和运行质量，纠正政策执行偏差，监督政策贯彻落实。同时开展市实验幼儿园、环科园成校、肿瘤医院等财务收支审计，分析基层财务管理现状，查找管理薄弱环节，增强预算执行整体功效。

二、专项审计及审计调查项目6个

以提高专项资金使用绩效为重点，揭示专项资金分配、使用、管理中存在的不足，促进专项资金规范管理。开展现代服务业发展奖励资金、工业企业设备投入专项奖励情况审计。揭示专项奖励资金执行过程中是否存在弄虚作假、管理不善等问题，评估政策执行效果，促进专项资金发挥政策性引导作用。持续开展镇级债务审计，关注我市镇级债务风险，促进区域经济可持续发展。开展“三公”经费专项审计调查，关注行政运行成本和管理绩效，监督检查中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求和厉行节约反对浪费等规定的贯彻落实情况，促进政府部门遵章办事，推进俭朴政府建设。

三、民生及环境审计项目4个

以维护民生、保障民生权益为本，促进民生改善，推动惠民富民强民政策落实到位。开展农村环境连片整治、水环境整治、饮用水源地补贴等专项资金的审计调查，规范专项资金使用管理，突出环境治理和环境保护，关注环境资源利用与发展，促进生态文明建设，推动完善环境资源监管体制建设。

四、经济责任审计项目15个

以促进领导干部廉洁从政、依法履职为要求，强化对权力运行的监督和制约。开展市财政局农林局、公用事业管理局等15个单位领导干部任中和任期经济责任审计，把债务管理、民生改善、环境治理、工程建设、落实中央禁令等指标和实绩作为重要审计事项和评价内容，引导树立正确的权力观和政绩观，完善责任追究制，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，促进党风廉政建设和反腐败工作。

五、拆迁审计项目7个

以加快我市区域经济发展为目的，围绕政府经济发展中心，加强政府交办项目审计监督。关注拆迁政策执行和拆迁资金管理情况，揭露侵害群众利益的行为，为政府把好资金拨付关，防止虚报冒领、挤占挪用，提高资金使用效益，促进拆迁工作规范化管理。

六、工程建设决算及跟踪审计项目197个

以促进法制化、规范化管理为重点，加大政府重大投资建设项目审计监督。实行政府重大投资项目审计全覆盖，加强过程跟踪监督，开展镇级（园区、街道）政府投资项目抽复审，关注财政资金和公共资源配置、使用情况，促进提高财政资金使用效益，保障建设项目顺利推展。

七、做好上级统一部署和市政府交办项目审计。根据年度审计署、省审计厅、无锡审计局的统一部署，按照项目实施的有关要求，做好城镇保障性安居工程跟踪审计、2013年度太湖水污染治理情况专项审计调查等项目审计（或配合审计）工作，促进统一部署项目顺利实施和高质量完成。积极完成年度市政府临时交办的审计项目工作，为领导决策服务。