各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市有关部门：

为贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（国发[2010]22号）、《省政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》（苏政发[2010]159号）和《无锡市“十二五”农业机械化发展行动纲要》、《宜兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神要求，为确保我市“十二五”期间率先基本实现农业机械化，现结合我市实际特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻《农机化促进法》、《江苏省农业机械管理条例》等法律法规，坚持以科学发展观为指导，以基本实现农业机械化为目标，以发展农村经济、增加农民收入为核心，巩固提高粮食生产全程机械化水平，大力推广新型适用农机和特色农机，继续扶持、推动农机服务专业合作组织发展，提升农机服务管理水平，全面加快农业机械化发展步伐，争创全省实现农业机械化先行区。

二、目标任务

全市力争到2015年末基本实现农业机械化，农业综合机械化水平达90%以上，其中高效农业主要生产环节机械化水平达80%以上。

1、粮油生产。今后五年，继续稳固和提高粮油生产综合机械化水平。到2015年，逐年更新大中型拖拉机、机动植保机；新增和更新乘坐式插秧机105台、联合收割机230台、稻麦秸秆还田机270台、粮食烘干机25台；水稻机插比率达85%以上，稻麦秸秆全量还田面积达50%以上。

2、高效设施农业。重点发展畜禽、水产养殖机械和蔬菜、林果、菌类、茶叶、花卉苗木种植机械，提高高效农业机械化水平。逐年更新机动植保机械500台、茶叶加工机械80台；新增和更新畜禽粪便处理机械50台、增氧设备1000套、投饵机1700台、清淤机械140台、田园管理机械500台、茶叶修剪、采摘机械250台、喷滴灌设施280套。力争到2015年末高效设施农业主要生产环节机械化水平达80%以上。

三、工作举措

1、落实农机购置补贴政策，全力开展新机具、新技术推广工作。扎实开展宣传工作，坚持形式、内容和效果相结合，深入宣传、广泛发动。利用媒体平台重点介绍农机购置补贴政策，利用科普宣传周、中国水法宣传活动进行各项新机具、新技术宣传；利用农村集市、庙会等活动，将各种农机具和宣传资料带到现场进行宣讲，使宣传活动进一步贴近农民。

2、开展农机实用技术培训，确保农机推广工作落到实处。扎实开展农机实用技术培训，确保农民机手尽快掌握农机实用技术，进一步发挥新机具的推广成效，使农机推广工作真正落到实处。

3、大力发展农机专业合作社、农机服务公司、农机协会等新型农机服务组织。重点扶持农机专业合作社，推进农机服务市场化、专业化、产业化。农机服务组织作业面积占比每年提高，农机户加入农机合作社比例每年提高。加大农机维修体系建设力度，着力构建以农机推广中心为龙头，农机专业服务组织为主体，企业售后服务和社会维修网点为补充的维修网络。

4、加大扶持力度，进一步完善财政扶持机制，切实增加农机化发展财政投入。加大农机化重点项目补贴力度，实施农机购置补贴政策，购机补贴主要用于水稻栽种及配套机械、农作物秸秆粉碎还田和综合利用机械、粮食烘干与加工机械、高效低耗农机及特色农机，并重点向农机专业服务组织、高效农业园区倾斜。进一步完善财政资金监管办法，加强使用管理和绩效考核，强化其导向作用。积极培育和发展多元化农机投资主体，鼓励和引导工商资本、社会资本投资高效设施农业农机装备，加速农机化发展进程。

5、切实加强农机化工作的组织与领导，强化统筹协调，提升组织程度，形成推进合力。各镇（街道）要科学合理制定本地基本实现农业机械化发展方案，明确区域农机化发展方向、重点和目标，合理把握发展的时序进度，切实加大推进力度。要成立基本实现农业机械化工作领导小组，负责实现农业机械化的发展规划指导、组织协调、监督管理、统筹推进等。坚持以满足农机化发展和农民需求为根本宗旨，扎实推进农机化公共服务体系建设，进一步拓展公共服务领域，提升公共服务能力，为农机化发展提供有效保障。