各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

环科园是宜兴产业发展的主阵地。进一步限制低层次产业的进入，打造新兴产业战略高地，把环科新城建成体现未来竞争力、代表先进生产力的一流产业园区，对于推动全市产业转型升级，加速打造更加现代、更具规模、更为完善的现代产业体系，具有重要意义。按照环科园“产城一体”的发展方向，现就提高环科园产业准入门槛，加快推动环科园转型发展，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设一流的环科新城为目标，切实按照 “项目立园、产业强园”的总体思路，进一步强化产业类型、投资主体、投入产出、能耗、环境等刚性指标约束，提升单体项目的规模、质量和水平，坚决限制一切不符合发展导向的产业入园，真正为环科园优选一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、引领园区未来发展的优质项目，加快将环科园打造成高端制造、科技研发、金融服务和现代服务业发展高地，促进园区经济又好又快发展。

二、产业发展定位

1、坚持特色化发展，打响环保产业品牌。积极引进一批掌握核心技术的领军型环保企业和专业型环保公司入驻园区，重点承接具有研发设计、系统集成、总承包资质的龙头型企业，促进国际最前沿的环保产业资源向园区集聚，力争将环科园打造成为辐射长三角乃至全国的环保产业综合服务平台。

2、坚持集群化发展，壮大新兴产业能级。积极引进国内空白、国际领先的生物医药、新能源、电子信息、软件物联网等新兴产业技术项目，形成新兴产业的完整链条和产业群，实现环科园和市域其他新兴产业板块既高度融合、又错位互补的生动格局。

3、坚持高端化发展，优化现代服务业业态。积极引进总部经济、楼宇经济、服务外包、现代物流、科技研发、贸易营销等多元化服务业态，大力发展科技地产、城市综合体等项目，致力打造一批具有影响力的总部基地、研发中心和技术联盟，充分发挥服务功能对园区产业发展的支撑和引领作用。

三、项目入园条件

（一）投资主体准入

1、企业规模资质：世界或国内500强、上市公司百强企业、中央直管企业或民营百强企业投资项目；

2、项目品牌资质：拥有中国驰名商标、省级著名商标或中国名牌、省级名牌项目；

3、项目科研资质：拥有省级以上技术创新中心项目、两院院士或海外归国科学家领衔创办项目、列入国家863计划及科技支撑计划等各类国家级科技计划的项目、已参与或拟参与国际国家标准、行业标准制（修）订项目、内设研发中心或拟申报高新技术企业项目。

符合以上三种资质中任意一种的投资主体，有条件进入园区进行投资。

（二）投入产出指标

（1）制造业项目

 环保产业：单个项目一期投资不低于1亿元，且投资强度不低于每亩360万元，年工业产值每亩不低于500万元，年纳税总额每亩不低于20万元。

 电子信息产业：单个项目一期投资不低于1亿元，且投资强度不低于每亩360万元，年工业产值每亩不低于600万元,年纳税总额每亩不低于25万元。

新能源、新材料、生物产业：单个项目一期投资不低于1亿元，且投资强度不低于每亩360万元，年工业产值每亩不低于800万元,年纳税总额每亩不低于25万元。

相关企业达不到约定税收贡献指标要求的，由企业与环科园在法律允许的前提下，按约定进行处理。

（2）非制造业项目

总部经济：入驻企业母公司总资产不低于5亿元，入园企业注册资金不低于5000万元，投资强度不低于每亩 360 万元,年纳税总额不低于 3000 万元。

研发机构:省级以上重点实验室、跨国公司研发中心等研发机构, 投资强度不低于每亩 450 万元，年纳税总额不低于500万元。

工业地产项目：鼓励建设业态、形态符合园区发展要求的工业地产项目。综合考虑项目的产业带动性、税收贡献度和资源集聚能力等三方面条件，可以给予“一事一议”的优惠政策。

（3）中小企业项目

大力吸引有科技含量的中小型企业进入园区发展，对中小企业实施“只租赁、不供地”的管理办法，并视实际税收贡献给予租金优惠等激励政策。

（三）能耗准入条件

1、对高能耗行业项目实施一票否决制。

2、工业项目万元产值能耗、水资源消耗等关键能耗指标不得高于我市行业平均水平。

（四）环境准入条件

1、项目必须符合国家产业政策，不得使用国家或者我市淘汰或禁止使用的工艺、技术和装备。

2、项目清洁生产水平不得低于我市行业清洁生产标准的平均水平。

3、项目的污染物排放必须达到我市规定的污染物排放标准。

附：环科园鼓励产业发展指导目录

宜兴市人民政府

二○一一年八月二十六日

环科园鼓励产业发展指导目录

（一）环保产业及资源综合利用

1、污水、垃圾、废气、噪声、粉尘等高效低耗环保处理设备及监测设备开发制造

2、高效洁净催化燃料和循环流化床锅炉等烟气脱硫设备开发制造、投运发电机组脱硫改造，重点发展以湿法脱硫工艺为主导的适合大型电站烟气脱硫的专用设备

3、．环保及安全生产控制、监测设备制造、在线污染物连续监测设备

4、节能、节水、可再生能源及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造

5、能实现清洁生产和循环经济的技术开发及设备制造

6、蓄冷（热）技术开发及设备制造

7、硫回收，冶金转炉、电炉钢渣、转炉煤气回收等工业“三废”综合利用技术开发、固体废弃物处理和综合利用设备

8、城市区域噪声治理设备

9、水质污染防治设备，主要包括生化废水、含重金属离子废水治理，污泥处理与利用以及直接关系到人体健康和环境安全的消毒设备等

10、蓝藻打捞技术和装备，蓝藻综合利用技术与装备

11、工业炉窑除尘设备、有害气体净化设备、室内空气污染治理设备、煤炭清洁燃烧设备，除尘行业鼓励发展高效大风量、耐高温长寿命的工业炉窑袋式除尘器

（二）新能源

1、太阳能空调、采暖、干燥系统等太阳能利用设备的开发制造

2、光电子器件及传输材料和相关设备，光通信材料

3、太阳能发电的蓄能、逆变、控制和应用产品

4、2.5兆瓦及以上风电整机和轴承、控制系统等关键零部件

（三）新材料

1、无机纳米及纳米化工新材料生产及应用

2、稀有、稀土金属深加工及应用

3、新型碳纤维复合材料开发、生产

4、新型刹车材料制造

5、高性能磁性材料制造

6、生物可降解塑料及其系列产品开发

7、新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料、高性能密封材料开发、生产

8、新型高效、无污染催化剂开发及生产

9、高性能复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产

10、具有自主知识产权的新型特种金属材料

11、陶瓷新材料开发、生产

13、高温超导材料

（四）电子信息服务与软件业

1、电子信息技术在传统产业装备、技术、产品和工艺改造中的开发与应用

2、网络设备、数字通信设备、数字化传输系统

3、第三代移动通信（ 3G） 网络技术开发及应用

4、第四代移动通信（4G）、准4G （LTE） 网络技术开发及应用

5、下一代网络（NGN）、下一代互联网（IPv6） 技术开发及应用

6、数字播控设备和智能化信息家电产品

7、新型电子元器件及材料

8、传感网、传感器及微系统

9、宽带网络工程，卫星通信传输工程，无线移动通信工程

10、半导体照明装置，照明用高亮度发光二极管及其应用产品和智能化的研制生产

11、信息内容服务、信息安全技术及网络应用服务

12、新一代信息记录材料及相应的信息内容产品

13、信息资源开发、公共信息交互平台、公共数据库和智能化管理信息系统建设

14、工业控制系统、先进制造系统、ERP管理系统和电子商务及电子政务等应用软件

15、物联网、云计算等相关技术的开发及应用

16、基于先进网络技术的技术支撑体系开发及应用

17、电信网、互联网、广播电视网增值服务及三网融合

18、下一代广播电视网络（NGB）开发及应用

19、信息安全产品开发和专业化信息安全服务

20、卫星导航定位、空间地理信息及公共地图服务

21、拥有自主知识产权的基础软件、嵌入式软件，应用软件及中间件

22、计算机系统集成及应用

23、数据处理及数据库服务

24、电子政务、电子商务与办公自动化系统开发及应用

25、第三方软件服务和整体解决方案服务

26、集成电路产品研发与设计

（五）医药及生物化工

1、具有自主知识产权的新药开发与生产

2、重大传染病防治疫苗和药物开发与生产

3、新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产

4、制剂新辅料开发与生产

5、医药生物工程新技术、新产品开发

6、新型药物制剂技术开发与应用

7、新型药用包装材料及其技术开发

8、医疗急救及康复工程技术装置开发生产

9、微生物开发利用

10、新型生物酶、生物化工产品

（六）机械装备业及汽车零部件行业

1、数控机床、加工中心、专用数控设备及关键零部件制造

2、专用设备及生产加工成套设备制造

3、先进模具开发、设计、制造

4、海底、核电站、航天航空、轨道、车船及码头用等特种电缆

5、精密仪器开发及制造

6、数字化、智能化测量与自动控制设备制造

7、环保、低耗、智能化高性能变压器

8、汽车关键零部件制造及重要部件的精密锻压

9、高新技术对传统产业装备、技术、工艺改造的开发与应用

10、核电站配套设备制造及零部件

（七）现代物流

1、第三方物流、第四方物流

2、水运物流、航运服务

3、保税物流、基于交通枢纽和节点的多式联运、专业化统一配送和分销网络建设

4、冷链物流保鲜设施建设

5、药品物流配送技术应用和设施建设，食品、药品物流质量安全控制技术服务

6、粮食、棉花、食糖、食用油、煤炭、陶瓷等重要商品的现代化仓储、中转、装卸等物流设施，以及重要矿产品种等的物流设施建设

7、智能化管理、标准化单元装卸、立体仓库、自动识别和标识、可视化与货物跟踪、货物自动分拣、电子结算等物流系统技术开发及应用

8、物流公共信息服务平台建设，物流系统分析和诊断服务

9、其他物流新型系统建设、物流新技术的推广

（八）金融

1、国家、省、市重点支持领域的信贷产品及金融服务方式创新

2、中小企业、“三农”融资和信用担保、再担保服务的开发及应用

3、创业（风险）投资基金、股权投资基金及基金管理

4、债券交易、债券品种创新、债券市场建设及服务

5、证券经纪及承销业务、证券投资基金业务、期货经纪交易

6、农业保险、责任保险、信用保险、养老保险、健康保险，再保险，保险资产管理，保险代理、经纪、公估服务

7、科技银行、新型农村金融组织、投资银行、信托管理、金融租赁、融资租赁、融资担保、货币经纪等金融专业服务（机构）

8、股权交易、登记清算机构及系统建设

9、知识产权登记服务中心和评估机构；在建工程抵押登记评估系统建设

10、金融电子系统开发及网络服务

11、金融数据处理、客户服务、电子支付、金融软件开发等金融后台服务

（九）科技服务

1、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设；江苏省认定的工程技术研究中心、重点实验室、企业研究院、院士工作站、产业研究院、研究生工作站；无锡和宜兴认定的工程技术研究中心、企业研发中心

2、科技产业公共服务平台建设和科技孵化体系建设，科研支撑条件共建共享服务

3、知识产权代理、转让、登记、鉴定、检索、评估、认证、咨询与相关服务

4、科技推广及成果转化、科技交流、技术经纪、科技成果评估与科技鉴证、科技测试、技术咨询、工业设计、科技金融等投融资科技服务

（十）商务服务

1、经济、规划、投资、工程、管理、会计、税务、审计、法律、租赁等咨询与服务

2、资产评估、校准、检测、验货等经济鉴证类服务

3、资信调查与评级等信用服务体系建设

4、人力资源开发和中介服务

5、广告创意策划、制作及服务

6、国内外各类综合性、专业性品牌会展

7、总部经济

8、总集成总承包

（十一）现代商贸

1、理念新颖、业态丰富、功能完善的城市综合体建设

2、商业连锁经营、电子商务、跨区域代理经营等新型流通业态

3、国际采购平台、网络营销等新型商业业态

4、产品交易市场的信息化改造升级

5、现代化的农产品市场流通设施建设、农资连锁经营

6、特色商业（文化、旅游）街区建设

7、商业“老字号”品牌的推广和建设

8、特色餐饮、农家菜推广

（十二）文化产业

1、动漫影视作品的创作和生产、出版；动漫游戏产品相关的软件及工具的开发、生产和服务；动漫影视及游戏衍生产品的开发、生产；漫画作品创作、出版和发行；动漫影视和游戏人才的培训；动漫核心技术研发、公共平台建设等

2、依托现代高科技特别是信息、数字技术的广播影视业、传媒出版业。包括数字电视、手机电视、网络电视、电子商务等

3、生产创作电视剧、非新闻类电视节目；印刷出版业、出版发行业、电子音像、网络出版、数字出版等

4、具有一定规模和影响力的画廊、美术馆、拍卖行、中介机构及经纪人市场等建设

5、高端旅游文化服务、高端娱乐文化服务、广告会展服务、版权交易、文化产权交易、文化产品和服务进出口贸易、演艺经济、文化用品、设备及相关文化产品的生产销售、工艺设计等

６、文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设

7、文化创意设计服务

8、文化信息资源共享工程

9、移动多媒体广播电视、广播影视数字化、数字电影服务监管技术及应用

10、公共文化设施建设

（十三）旅游

1、旅游景区改造升级

2、体验性的科技、体育、休闲特色旅游项目建设，乡村旅游、旅游度假区开发

3、高星级酒店及经济型酒店

4、旅游演艺产业开发

5、旅游商品、纪念品、装备品开发，旅游信息服务系统开发

6、文化旅游、生态旅游、休闲度假旅游、会展商务旅游、工业旅游、农业旅游、水上旅游等

7、博物馆、纪念馆、名人故居、文物保护及设施建设

8、非物质文化遗产资源的保护性开发

（十四）服务外包

1、信息技术外包（ITO）。包括软件研发及开发服务、软件技术服务，集成电路、电子电路设计及测试平台等信息技术研发服务，信息系统运营和维护服务，基础信息技术服务

2、技术性业务流程外包服务（BPO）。包括企业业务运作流程设计服务，企业内部管理服务，企业运营服务以及企业供应链管理服务

3、技术性知识流程外包服务（KPO）。包括知识产权研究、医药和生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计、分析学和数据挖掘、动漫及网游设计研发、教育课件研发、工程设计等领域外包服务

4、境内外的接、发包中心

5、具有自主知识产权的外包服务

6、服务外包人才培训、技术支持、信息服务等公共平台

（十五）其他服务业

1、环境保护技术与产品开发

2、环境工程设计与施工服务

3、环境监测、咨询服务

4、污染治理设施运营服务

5、国际工程技术承包服务

6、信息、物流、金融、科技、商贸、旅游、服务外包、体育、教育培训等服务业品牌与标准化建设及推广