一、“十二五”经济社会发展主要指标

1、地区生产总值年均增长15%，达到1610亿元。

（责任单位：市发改委）

2、地方财政一般预算收入年均增长16%，达到120亿元。

（责任单位：市财政局）

3、全社会固定资产投资年均增长16%，达到750亿元。

（责任单位：市发改委、经信委）

4、社会消费品零售总额年均增长18%。

（责任单位：市商务局）

5、第三产业增加值占GDP比重达45%。

（责任单位：市发改委、经信委、商务局、旅游局、统计局）

6、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达55%。

（责任单位：市科技局、经信委） 

7、高新技术产品出口额占出口总额比重达25%。

（责任单位：市科技局、商务局）

8、R&D支出占GDP比重达到3%。

（责任单位：市科技局）

9、人才总数达33.5万人。

（责任单位：市人才办、市人保局）

10、专利申请数5年累计达20000件，其中：发明专利申请数5年累计达3000件。

（责任单位：市科技局）

11、专利授权数5年累计达8000件。

（责任单位：市科技局）

12、常住人口规模136万人。

（责任单位：市人口计生委、人保局、公安局）

13、高中阶段教育普及率达98%。

（责任单位：市教育局）

14、卫生服务体系健全率95%以上。

（责任单位：市卫生局）

15、土地亩均投资强度增加率100%。

（责任单位：市发改委、经信委、国土局）

16、土地亩均投资产出增加率100%。

（责任单位：市发改委、经信委、国土局）

17、城乡基本社会保险覆盖率99%以上。

（责任单位：市人保局）   

18、城市化率67%。

（责任单位：市建设局）

19、城镇居民人均可支配收入年均增长15%，达到52000元。

（责任单位：市人保局、发改委、财政局、统计局）

20、农民人均纯收入年均增长15%，达到25000元。

（责任单位：市委农办、市农林局、财政局、人保局、民政局、统计局）

21、城镇登记失业率低于3.6%。

（责任单位：市人保局）

22、人均预期寿命78岁。

（责任单位：市人口计生委、卫生局）

23、建城区绿化覆盖率45%以上。

（责任单位：市建设局）

24、林木覆盖率30%。

（责任单位：市农林局）

25、万元GDP能耗累计下降20%。

（责任单位：市经信委、发改委、商务局）

26、主要污染物排放量累计削减20%。

（责任单位：市环保局）

27、单位GDP二氧化碳排放累计削减20%。

（责任单位：市环保局、发改委、经信委、商务局）

28、城区污水集中处理率97%。

（责任单位：市公用事业局、环保局）

29、环境质量综合指数93。

（责任单位：市环保局）

二、“十二五”经济社会发展重点目标任务

1、加快培育壮大战略性新兴产业。实施“新兴产业双倍增计划”，全力做大做强高端线缆、节能环保、新能源、新材料、光电子等五大战略性新兴产业，打造四大千亿级战略性新兴产业基地。

（责任单位：市经信委、发改委、科技局、环科园、开发区、官林镇、高塍镇、丁蜀镇等）

2、着力提升传统优势产业。实施“传统产业升级计划”，推动传统优势产业向产业链、价值链高端攀升。重点改造提升传统陶瓷产品、化纤纺织、机械制造、铜材加工、精细化工等优势产业，形成一批拥有核心竞争力的优势产业群。

（责任单位：市经信委、相关镇、园区、街道）

3、加快提升商贸流通业。到2015年，社会消费品零售总额年均增长18%，达到600亿元以上。市场成交额达到700亿元，年均增长20%。

（责任单位：市商务局、发改委）

4、加快服务业重大项目建设。重点建设红星美凯龙国际家居广场、万达广场、中国宜兴国际环保城二期、中国陶都陶瓷城三期等服务业重大项目。重点打造华地集团、长三角金属物流园和融达市场群3个百亿集团，形成人民路商业主中心，城东、丁蜀2个商业副中心，东氿广场、高铁站前广场等多个特色商圈的总体城区商业框架。

（责任单位：市发改委、商务局、规划局、建设局、相关镇、园区、街道）

5、建立现代农资流通体系。完善以粮食安全保供为主要目标的粮食仓储物流供应销售体系，支持农超直供体系建设，减少农副产品流通环节。保障市场供应，稳定商品价格，建立重要民用商品监控机制。

（责任单位：市粮食局、商务局、供销总社、物价局）

6、大力发展生态文化旅游业。整合旅游特色资源，加快推进阳羡景区、云湖景区、善卷洞景区、蜀山陶文化景区、东氿生态运动体验区等五大板块建设。加快旅游功能性载体建设。完善旅游产业要素，创新旅游发展模式。到2015年，实现游客接待人数突破2000万人次，旅游收入超过200亿元。

（责任单位：市旅游局、规划局、建设局、湖父镇、西渚镇、张渚镇、丁蜀镇、宜城街道等）

7、吸引各类商业银行和非银行金融机构集聚。将宜兴建成“太湖西线股份制商业银行集聚区”和全国金融生态安全示范区。五年内，新引进股份制银行机构5家，实现农村小额贷款公司乡镇全覆盖，全市本外币贷款增幅高于无锡和全省平均水平。

（责任单位：市金融办、银监办、人民银行宜兴支行）

8、大力推进现代物流体系建设。重点推进口岸物流、产业物流和城市配送物流，加快推进长三角金属物流园二期、大新华物流等大项目建设。2015年，现代物流业实现营业收入超1000亿元。

（责任单位：市经信委、发改委、商务局、开发区、官林镇等）

9、积极推进“两化融合”，提升信息化应用水平。以提升信息化应用水平为重点，发展科技服务，推进各类科技公共服务平台建设，培育一批专业、规范、高效的科技服务机构。构建高效便捷的科技信息服务体系。积极开拓电子商务、电子政务、数字电视、网络教育等信息网络一体化建设。加快“数字宜兴”建设。

（责任单位：市经信委、科技局、文广新局、广播电视台）

10、推动服务外包产业不断发展。力争到2015年，将宜兴建设成为江苏省服务外包产业基地城市，全市服务外包产业业务量超过3亿美元，服务外包从业人员达1万人以上。

（责任单位：市商务局）

11、积极发展商务服务业。大力发展法律咨询、会计审计、工程咨询、信用评估、认证、广告会展、租赁等商务服务机构，积极引进国内外知名中介企业，推动有实力的商务企业向综合化、规模化、国际化方向发展，形成支撑先进制造业高端发展的服务体系。

（责任单位：市商务局）

12、大力发展现代高效农业。整合土地整理、农田水利建设、农林开发等多方力量，加强农业基础设施建设，增强农业生产安全、抗灾保丰收能力，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。加强农田基础设施建设，着力推进设施农业建设。加大农业机械装备建设投入力度，切实提高农业机械化生产水平。加快农业发展方式转变，加快农业产业基地建设，提升农业科技水平。着力打造太湖外向型农业示范区、阳羡茶产业园等重点园区，形成以园带片、以片连线、规模集约的现代农业发展新格局。

（责任单位：市农林局、市委农办、市水利农机局、科技局、国土局、各镇、园区、街道）

13、推进实施科技创新系列工程。建设一批高新技术产业主题园区；培育一批“新特优”产业；抓好一批创新型企业建设；建设完善一批“三创”载体；构建一批产学研合作联盟；转化实施一批高新技术产业化项目。到2015年，累计培育高新技术企业230家以上；累计培育“三位一体”知识产权优势的行业龙头企业100家以上；累计建成“三创”载体200万平方米以上；市政府与国内外20所著名高校院所建立全面合作关系，累计实施产学研合作产业化项目500项以上；实施具有自主知识产权、产值超亿元的重大科技成果转化项目50项以上。

（责任单位：市科技局）

14、加强创新型人才队伍建设。优化人才发展环境，统筹推进各类人才队伍建设，培育和发展高层次人才载体。

（责任单位：市人保局、科技局）

15、深化行政管理体制改革。加快转变政府职能步伐，进一步深化行政审批制度改革，推动政府职能向加强宏观调控、扩大公共服务、完善社会管理转变，建设法治型、高效型、廉洁型、服务型政府。继续深化人事制度改革，建立有利于人才发展的机制。进一步规范行政权力，优化完善行政管理制度、行政执法体系和执法监督体系。深化行政权力网上公开透明运行。积极推进丁蜀镇强镇扩权省级试点的改革工作。

（责任单位：市府办、发改委、法制办、财政局、人保局、编办、丁蜀镇）

16、深化投融资和财政体制改革。创新融资渠道，实行优惠政策，建立和健全科技金融服务体系，明晰监管部门职责，强化金融市场监管，引导民间融资合规发展，营造可持续发展的金融稳定环境。

（责任单位：市金融办、发改委、财政局）

17、深化科技创新体制改革。提高科技核心竞争力，营造有利于促进科技创新的综合环境。积极推行人才资源优先开发、人才投入优先保证，人才结构优先调整的战略布局，建立健全人才市场体系，发挥市场配置人才资源的基础性作用。强化激励机制，积极构筑具有较强国际影响力的高层次创新创业人才集聚高地。

（责任单位：市科技局、人保局）

18、深化教育体制改革。深化教育管理、办学体制、招生考试制度改革，健全学前教育、义务教育、高中教育、职业教育管理体制，加快现代学校管理制度建设，完善政府主导社会参与办学体制，深化中考、中职招生制度改革，建立充满生机活力的公共教育服务体系。

（责任单位：市教育局）

19、深化医药卫生体制改革。推进和完善基本药物制度建设。深化公立医院改革，努力在公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制改革上有新的突破。发挥公立医院的主导作用，鼓励兴办和规范民办和中外合资的医院。

（责任单位：市卫生局）

20、创新社会管理体制改革。加强城市长效综合管理，创新城市管理新模式，实现城市管理精细化、社区化和长效化，切实改善城市环境面貌。

（责任单位：市城管局、建设局、规划局）

21、推进社会组织建设。加强社会组织能力建设，充分发挥慈善公益组织、行业组织、社会中介组织、志愿者组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。着力培育发展文体志趣类、协调管理类、公益志愿类等社区社会组织，鼓励和支持其依法有序参与社会管理。

（责任单位：市发改委、民政局）

22、深化城乡一体化协调发展改革。深入推进“两置换一转化”工作；大力推进农民合作组织，重点推进以资金、物业、劳务等为主要内容的富民合作组织建设；破除制约城乡发展的二元结构，探索和建立健全外来人口管理机制。

（责任单位：市建设局、规划局、市委农办、市公安局、人保局、各镇、园区、街道）

23、加强社会信用体系建设。重点推进社会诚信氛围建设和企业信用制度建设，加大宣传力度，努力提高市民诚信意识，普及诚信知识、整合社会信用资源，强化企业信用制度，营造“知诚信、用诚信，讲诚信、守诚信”的社会环境。

（责任单位：市委宣传部、市工商局）

24、全面拓宽开放领域。大力发展金融总部。积极吸引国家、省重大项目和世界500强、跨国公司来宜兴投资落户，鼓励境内外大公司来宜兴设立研发中心、营销机构和地区总部。重点吸引国际组织和海外投资，大力引进外资银行和保险机构、国际创投和产业基金、私募股权投资基金等金融机构。进一步加强与大型国企、外企及上市公司的战略合作，力争到“十二五”末与宜兴合作的央企超过100家。全面实施“走出去”战略。大力开展跨国经营。

（责任单位：市商务局、发改委、经信委、金融办）

25、积极做好地区合作和对口援助工作。重视做好省内南北挂钩合作，积极做好国家西部对口扶持和其他各项对外扶持合作工作。

（责任单位：市发改委）

26、强势打造开放载体。强化环科园资源优化整合，大力推进环科园扩区工作，加快建成单列的国家级高新技术产业园区。积极推进经济开发区、陶瓷产业园功能性载体建设，提升园区集聚功能、服务功能和创新功能。

（责任单位：环科园、开发区、陶瓷产业园）

27、转变对外贸易发展方式。优化主体、商品、市场结构。壮大高新技术产品出口规模。力争到“十二五”期末，新能源、节能环保、线缆、新材料等战略性新兴产业出口占到全市出口总量的40%以上。

（责任单位：市商务局、科技局）

28、全面提升企业资本经营水平。加快推进境内上市步伐。积极培育私募、风投、创投、村镇银行、小额贷款公司、财务公司等多类型金融机构，鼓励、支持建立企业产权场外交易市场，持续培育上市后备企业队伍，力争“十二五”期间，新增境内外上市企业30家以上。建立一批“合作型”、“本土型”股权融资机构。积极稳妥发展创业投资基金，力争“十二五”期末，设立各类基金超过50家，资金规模突破100亿元。

（责任单位：市金融办、银监办、发改委）

29、完善城乡建设规划。强化规划的龙头地位，维护规划的权威性，围绕“十二五”发展目标，编制形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的城乡规划体系，以重点地区城市设计、控规、近年建设规划及年度计划等为基础，研究、梳理、细化各板块“十二五”建设思路和重点，以区域综合交通体系研究、文教体卫公共设施、城市绿地系统、防灾应急等专项研究为基础，结合各部门“十二五”专项规划，梳理、细化近期建设重点和实施项目。重点编制高铁新城和环保新城各类规划等。

（责任单位：市规划局）

30、加快现代特色城市建设。围绕建设“中国陶都，东方水城”的目标，基本建成“东氿新城”，积极推进“高铁新城”、“陶都新城”、“环保新城”建设步伐。全面加强老城区改造。推进国有老厂矿棚户区改造。大力加强历史文化名城保护和建设工作，加强历史文化遗存保护，抢救性地保护好农村历史文化遗存。

（责任单位：市建设局、规划局、旅游局、交通局、文广新局、环科园、高塍镇、宜城街道、丁蜀镇等）

31、建设现代综合交通体系。积极推进建设宜马、江宜、宜杭三条高速公路的前期工作，逐步形成“一环六射”对外快速通道。加快干线公路建设，基本形成“六纵六横六联”干线公路网，新增干线公路里程180.4公里，公路密度达到148.7公里/百平方公里。积极推进泰锡宜城际铁路和锡宜市郊铁路的建设。加强干线航道建设，新增规模化港口吞吐能力600万吨。加快客运场站建设，实施镇村客运全覆盖。

（责任单位：市交通局）

32、加快完善市政基础设施体系。提高污水处理厂处理能力，扩大污水管网覆盖区域，实施再生水利用工程。加快天然气管网向乡镇延伸，提高燃气普及率。新建以油车水库为水源地的地方水厂。

（责任单位：市公用事业局）

33、推进电网改造建设。“十二五”期间，新建500千伏变电站（宜兴东）1座、220千伏变电站5座、扩建220千伏变电站4座，新增220千伏主变容量2100000千伏安。

（责任单位：市供电公司）

34、推进水利防洪工程建设。优质高效推进油车水库建设，确保水库按期建成投运。实施区域防洪、山区防洪、圩区达标、城市防洪等防洪减灾工程，重点实施厔溪河、埝径河、白云溪河等治理工程。

（责任单位：市水利农机局、相关镇、园区、街道）

35、健全完善社区组织体系和制度。“十二五”期间，社区志愿者人数达到居民总人数的15%，城市社区100%达到五室三站两栏一场一校的标准。全市村民自治模范镇（街道、园、区）达到90%，村民自治模范村达到80%。

（责任单位：市民政局、各镇、园区、街道）

36、提升物业管理整体水平。到“十二五”期末，新建住宅中物业管理的覆盖率达到100％，物业管理服务水平普遍提高，居民对物业管理服务的满意度达到90％以上。

（责任单位：市房管局、相关镇、园区、街道）

37、打造宜人宜居的农村新环境。积极构建农村经济发展新模式。积极推进“幸福镇村”建设。力争到“十二五”末，全市有1/2的镇（涉农街道）和2/3的行政村（涉农社区）创建成幸福镇村，加快建设一批有内涵、有个性的历史名人村、传统民居村、古树名木村；积极创建省和全国优美乡镇和卫生乡镇，力争覆盖率达到90%以上。提升农村改革发展管理水平。

（责任单位：市委农办、宣传部、各镇、园区、街道）

38、加强生态建设和环境保护。强化控源截污，继续推进以污水和垃圾处理为重点的环境基础设施建设。持续推进入湖河道综合整治和城乡环境综合整治。加强横山水库、油车水库等重要水源地保护。

（责任单位：市环保局、太湖办、公用事业局、水利农机局、农林局、太华镇、湖父镇等）

39、切实推进民生环保。大力实施“蓝天工程”，建设大气环境污染联防联控和碳排放监测监管平台，切实加大二氧化硫、氨氮化物和工业废气、建设工地扬尘、机动车尾气等污染源的控制和治理力度，全年城市空气质量优良率保持在95%以上。

（责任单位：市环保局、城管局、公安局）

40、深入开展“绿化家园”行动。重点建设城区景观绿化带、宜南山区生态绿化带、沿太湖地区防护绿化带、干线公路和旅游道路两侧风光绿化带，努力构筑覆盖城乡的生态林网。

（责任单位：市农林局、建设局、交通局、各镇、园区、街道）

41、提高土地节约集约利用水平。严控城乡建设用地增长，确保土地开发强度始终保持苏南先发地区最低。提高项目准入门槛，实施差别化的土地供给管理，发挥土地使用税、土地闲置费杠杆调控作用，倒逼劣质低效企业加快退出，确保亩均投资、亩均产出在2010年基础上翻一番，实现资源高效永续利用。

（责任单位：市国土局、发改委、经信委）

42、发展绿色、低碳经济。积极开展循环经济示范工业园区、企业创建活动，推进生态园区建设和建筑节能，建成一批生态工业园区和循环经济示范企业。

（责任单位：市发改委、经信委、建设局、环保局）

43、大力推进节能减排。调整能源利用结构。广泛应用清洁能源，加强对企业开展清洁生产审核工作的指导和监督，有序推进规模以上工业企业自愿性清洁生产审核工作。重点抓好工业燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、绿色照明灯节能新技术新产品的开发与转化应用。严格落实劣质产业淘汰三年行动计划，重点加强琉璃瓦、化工、铸造、水泥等行业综合整治，在城区、环科园全面关停热电企业和化工企业，在旅游景区全面关停以水泥为重点的建材企业和化工企业。到“十二五”末，市域内实现“三高两低”劣质企业和高危企业基本退出。强化节能减排目标责任评价考核，进一步加强减排设施的运营监管，完善减排体制机制。

（责任单位：市经信委、发改委、科技局、环保局、相关镇、园区、街道）

44、健全就业服务体系。“十二五”期间，力争年平均新增就业岗位3万个，五年新增就业岗位15万个以上。积极创建国家创业型城市和创业型镇（园区、街道），力争每年扶持1500人自主创业，实现创业带动就业9000人。千方百计拓展就业岗位，完善困难群众就业援助机制, 实施“零就业”家庭动态清零工程。合理调整收入分配关系，实施劳动者报酬和居民收入倍增计划。加快建立职工工资增长的长效机制。不断扩大工资集体协商制度的覆盖面。鼓励增加经营性收入和财产性收入，进一步扩大中等收入人群比重。

（责任单位：市人保局、发改委、总工会、各镇、园区、街道）

45、完善社会保障体系。继续深化企业、机关事业职工基本养老保险制度改革；积极实施城乡居民养老保险制度；建立健全全市统一的职工基本医疗保险制度；进一步完善失业、生育保险制度，实行工伤保险浮动费率制度；加快推进企业退休人员社会化管理服务工作；继续做好社会保险扩面工作，确保每年扩面新增参保1.5万人以上。进一步完善社保基金内控监管机制，健全基金风险预警和防范制度。建立多层次的社会保障体系，发挥商业保险对社会保险的补充作用。

（责任单位：市人保局、财政局、总工会）

46、构建多层次住房保障体系。构建廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房三位一体的住房保障体系，“十二五”期间，新增（含新建、购买、改建和租赁）保障性住房1.85万套，其中城区12900套。

（责任单位：市住房保障局）

47、完善优化现代教育体系。改善学前教育办学条件，加强学前教育师资建设，推进学前教育规范管理，2012年每个镇（园区、街道）至少办一所达省优标准的公办中心幼儿园，村级幼儿园都建成合格幼儿园，2015年省优质幼儿园达80%以上。推进残疾儿童学前教育、高中教育、职业教育，健全残疾学生就读保障体系。2015年所有普通高中都达省优质高中标准，创建国家示范高中1-2所。推进职业教育创新发展实验区建设，加快职业教育基础能力建设，2012年建成市职教公共实训基地，2015年创建国家中等职业教育改革发展示范学校1-2所。加快推进南京邮电大学通达学院建设，力争2012年通达学院招生办学。

（责任单位：市教育局、建设局）

48、大力发展文化软实力综合体系。深入开展文明城市创建，提炼弘扬“城市精神”。推进公民社会公德、职业道德、家庭美德和个人品质建设，推进企业责任感建设，深入开展文明创建活动，加强青少年思想道德教育工作。综合运用教育、科技、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。高度重视文化事业发展，培育壮大文化产业。加强国家历史文化名城保护和发展。

（责任单位：市委宣传部，市规划局、文广新局、宜兴日报社、总工会、妇联、团市委）

49、改革完善医疗卫生体系。推进医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系建设，达到每个建制镇设置一个公立社区卫生服务中心；实施国家基本药物制度，实行基本药物公开招标采购、统一采购价格和统一配送，保障群众基本用药。完善政府对医疗机构的合理补偿机制，大力规范和整顿药品生产流通秩序。实施医疗卫生机构绩效工资制度。加快医疗卫生基础设施建设。

（责任单位：市卫生局、药监局、发改委、财政局）

50、改善社会优抚养老救助服务体系。完善以城乡居民最低生活保障、农村五保供养制度为基础，医疗、住房、重残、临时救助等专项救助为辅助的社会救助体系。积极发展慈善事业。在今后的五年内，每年计划募资4000万元。积极发挥红十字会、慈善会、基金会等公益组织的示范作用，引导社会多方积极参与慈善和公益事业。大力发展义工服务组织，到“十二五”期末,义工队伍人数达到15000人以上。加快养老服务体系建设。

（责任单位：市民政局、卫生局、残联、各镇、园区、街道）

51、完善残疾人保障和服务体系。市级“五中心”（ 即残疾人综合服务中心、康复中心、教育培训中心、创业扶贫中心和重度残疾人托养中心）建设到位。所有镇（园区、街道）在2015年前建造一所残疾人综合服务机构。鼓励兴办具有地方特色的农村残疾人扶贫基地，带动农村残疾人脱贫致富。

（责任单位：市残联、相关镇、园区、街道）

52、夯实社会和谐稳定基础体系。深入推进“法治宜兴”建设。健全内外结合的监督机制，严格规范行政执法行为。切实加强社会主义民主和法制建设。切实维护社会公平正义，建立公平规范的利益调节机制；建立全方位的权益保障机制。

（责任单位：市委政法委、司法局、法制办、各镇、园区、街道）

53、提高公共安全管理能力和水平。更高起点推进“平安宜兴”建设，加强社会治安综合治理和人口管理，不断提高对虚拟社会的管理水平，全面建成“技防城”，万人刑事案件发案率有所下降；健全社会稳定风险评估机制、公共突发事件应急管理体系。严格落实安全生产各项措施，确保不发生重大安全生产事故。

（责任单位：市委政法委、市公安局、安监局、应急办、各镇、园区、街道）

54、加强气象灾害、地质灾害等自然灾害的监测预报。

（责任单位：市气象局、地震局）

55、切实维护消费者利益。建立商务综合行政执法体系，加强市场监管，规范市场秩序。加强对食品药品市场的监管。

（责任单位：市工商局、商务局、药监局）

56、妥善处理好各种社会矛盾。着力培养理性平和、自尊自信的社会心态，形成积极向上的社会氛围。建立科学有效的矛盾调处机制，完善社会矛盾纠纷大调解组织管理体系和工作机制。积极开展法律援助和司法救助工作。

（责任单位：市信访局、司法局、维稳办、各镇、园区、街道）

57、进一步推进惩治和预防腐败体系建设。加大教育、监督、改革、制度创新力度，加强反腐倡廉长效机制建设，更有效的预防腐败。

（责任单位：市纪委、监察局）

58、提高人口服务水平。建立健全人口管理体制和人口社区化、社会化管理服务体系，进一步优化人口分布。全面提高出生人口素质。加强流动人口管理，推进外来务工人员向新市民转化，逐步实现常住人口享受同城待遇。

（责任单位：市人口计生委、公安局、各镇、园区、街道）

59、发展体育事业。加强城乡体育设施建设，建立完善全民健身服务体系，推进体育公共服务事业。大力推进全民健身运动，广泛开展群众性体育竞赛活动，着力构建市、镇（园区、街道）、村三级全民健身服务体系，增强市民身体素质。积极主办承办国内外体育赛事和品牌项目，增加体育市场供给。

（责任单位：市体育局）

60、提高全民科学素质。大力实施《全民科学素质行动计划纲要》，在“十二五”规划末我市公民科学素养比例达到5%，公众科学素质明显提高，形成科学、文明、健康的社会风尚。

（责任单位：市科协）

61、协调推进各项社会事业。推进新闻、史志、档案、工会、共青团、妇女、儿童、商会、老龄、关工、外事、侨务、对台、人武、人防、民族宗教等各项事业。

（责任单位：市文广新局、档案局、总工会、团市委、妇联、工商联、老龄办、关工委、外事办、侨联、台办、人武部、宗教局等）

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