各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

据气象部门预测，今年冬季我市气温总趋势接近常年同期，但冷暖变化幅度较大，气温将呈现前冬暖、后冬冷的趋势，可能出现低温和阶段性强降温过程。全市冬季降水量以正常略偏多为主，有区域性连阴雨（雪）出现的可能。在全球气候变化的背景下，气候异常，极端气候事件发生的不确定性增加，不排除出现重大灾害性、突发性极端天气气候事件的可能。根据国家、省、无锡市等上级应急管理部门相关要求，现就切实做好我市今冬雨雪冰冻和强降温等灾害天气防范应对工作通知如下：

一、切实加强对灾害天气防范应对工作的组织领导。各级、各部门要密切关注气象变化，高度重视、认真做好灾害性天气防范应对各项准备工作，根据气象部门发布的预警信息和相关预案规定，及时启动应急响应。要加强对雨雪冰冻、强降温等灾害性天气防范应对工作的组织领导，严格落实工作责任，加大防范应对力度，密切协调配合，努力维护人民群众生命财产安全，最大程度地减少灾害性天气可能造成的损失。

二、认真落实灾害天气防范应对各项措施。气象部门要加强对天气的实时监测，尤其对重大灾害性、突发性极端天气气候事件，要重点组织会商分析，加强气候预测、短期预报和订正预报，及时发布预报意见，并利用各种手段提前发布预警信息。各地和公安、交通运输、建设、城市管理、公用事业、教育、农林、卫生、安监、旅游、铁路、海事等相关部门及有关经营管理单位要加强对次生、衍生灾害的监测预警，及时向社会发布预警信息，大力宣传防灾减灾知识，切实增强人民群众对降温降雪灾害性天气的防范意识。要全面落实交通运输各项安全措施，安排足够的运输、扫雪除冰工具和人员，狠抓各项安全措施的落实，确保公路、铁路、水路的安全畅通。

三、全力维护人民群众正常生产生活秩序。各级、各有关部门要采取有力措施，认真落实各项应对准备措施，维护人民群众正常的生产生活秩序。要组织好商品特别是粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品的采购、调运、投放，加大市场监管力度，确保市场供应，妥善安排好受灾地区特别是穷困低保群众生活。要采取有效措施，保证供水、供电、供气、公交、通讯等基础设施有效运转。要加强维护检修，准备足够的应急力量，一旦受损立即进行抢修，防止出现大面积、长时间停供停运现象。要确保医院、商场等与人民群众生活密切相关的单位机构正常运营，满足人民群众基本生活需求。

四、切实加强值守应急。各级、各部门要进一步加强值守应急，落实24小时值班和重要时段领导带班制度，重要区域、重要部门和重点岗位要实行主副班或双人双岗制度。要严格岗位责任制，认真执行值班工作的各项要求，严禁脱岗离岗，确保指挥通信联络畅通。一旦出现灾情或紧急重大情况，要按程序及时启动应急预案，迅速展开应急处置工作，并按规定及时、准确上报信息，确保应对工作有力有序开展。

宜兴市人民政府办公室

二○一○年十一月十八日