各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

市文广新局《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。

宜兴市人民政府办公室

二○一○年十月二十日

关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的实施意见

为认真贯彻执行《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》精神，加强网吧监管，保护未成年人身心健康，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定，按照从严从重的原则，现就加大对网吧接纳未成年人等违法行为的处罚力度，提出如下实施意见：

一、网吧在任何时间均不得接纳未成年人进入营业场所。所有网吧均应在营业场所入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。对网吧违法接纳未成年人进入营业场所的行为，按《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》精神，实施严管重罚。

1、对一次接纳1名未成年人进入网吧营业场所的，由文化行政部门依法给予警告，并处5000元罚款的行政处罚；

2、对一次接纳2名未成年人进入网吧营业场所的，由文化行政部门依法责令停业整顿30日，并处罚款10000元的行政处罚；

3、对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，由文化行政部门依法吊销《网络文化经营许可证》；

4、一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，由文化行政部门依法吊销《网络文化经营许可证》；

5、对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者的有效身份证件的网吧，由文化行政部门依法责令停业整顿30日。

二、对吊销《网络文化经营许可证》的网吧，由文化行政部门通知互联网上网运行商切断其互联网接入服务，其法定代表人或者主要负责人5年内不得从事网吧等互联网上网服务营业场所的经营活动.

三、对违反规定擅自涂改、出租、出借或以其他方式转让《网络文化经营许可证》的，由文化行政部门依法吊销其《网络文化经营许可证》，没收违法所得，并按规定并处罚款；情节严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。

四、积极推行网吧“实名登记管理系统”，全面实行上网实名登记制度。对未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的，由文化行政部门给予警告，并在罚款总额不超过15000元的上限范围内，给予每违规1人处2000元罚款的行政处罚。

五、本意见自2011年1月1日起施行。