各镇人民政府、环科园、经济开发区管委会、市各街道办事处、市各有关部门：

当前，秋收工作即将全面展开，秸秆禁烧又到了最关键的阶段。各地各有关部门要切实按照市委、市政府关于秸秆禁烧和综合利用工作的要求，进一步加强组织领导，加大工作力度，全面落实教育引导、监督管理等各项措施，切实抓好秋熟农作物秸秆禁烧和综合利用工作。

一是要高度重视，全面发动。各地各有关部门要把秸秆禁烧作为当前的一项中心工作，摆上突出位置，立即召开由机关定村干部、村干部和大农户参加的动员会议，进一步提高全社会对秸秆禁烧工作的重视程度，落实定村干部和村干部的工作责任，形成自觉抵制、全面管控的强大合力。要进一步加大宣传引导力度，充分利用电视、报纸、村组宣传栏、告农户通知书等一切可以利用的宣传载体，大范围、高密度宣传秸秆禁烧的重要意义和相关规定，使禁烧工作家喻户晓、深入人心。

二是要严管严查，务求实效。各镇（园区、街道）要按照分工包干的原则，在秋收期间派出工作小组，深入到村组农户、田间地头，加强现场教育管理。对不听劝告、执意焚烧的，要立即加以制止，消除隐患和影响，并配合有关部门落实处罚措施。市环保、农林、城市管理、公安等部门也要组建专门的工作小组，突出城镇周边、风景名胜区以及高速公路、国道、省道两侧等重点部位，加大巡查监管力度，对发现的违法焚烧秸秆行为，要做好说服教育、消除影响等工作，对不听从劝阻、不服从管理的，要依法进行严肃处理，确保禁烧工作取得实效。

三是要突出重点，综合利用。各地各有关部门要充分利用我市创建省级农作物秸秆综合利用示范县的契机，积极推广麦油稻草覆盖还田、堆沤还田、果林茶园覆草等技术，鼓励和引导基层想方设法开辟秸秆基料化、肥料化、饲料化、原料化等多种利用新途径。各有关项目镇（街道）要加大秸秆能源化利用项目和秸秆收储站点建设的推进力度，确保我市顺利通过省级农作物秸秆综合利用示范县创建验收。同时，各地要进一步提高我市农作物秸秆综合利用率，使宝贵的秸秆资源得到充分利用，为减少并最终消除秸秆焚烧打下坚实的基础。

宜兴市人民政府办公室

二○一○年十月十三日