各有关镇人民政府、街道办事处、市各有关部门：

为有效净化入湖水体，扎实推进太湖水污染治理，现就开展控制性放养水葫芦等水生植物净水试验工作通知如下：

一、目标任务

按照水生植物净水试验“围得住、控得了、捞得净、无污染”的要求，今年我市水葫芦试种面积为2500亩。具体分配办法为：周铁镇450亩（烧香港、陈塘湖）、新庄街道450亩（钱墅荡）、丁蜀镇450亩（莲花荡、虞墅荡）、芳桥镇400亩（阳山荡）、和桥镇200亩（徐家大塘）、万石镇100亩（漕桥河支河）、宜城街道200亩、东西氿渔场250亩（东氿水域）。

二、时间安排

今年6月底前，全面完成围栏设施建设及种苗投放；7月上旬至10月底，落实长效管护；11月中旬完成打捞、运输和资源化利用工作；10月底至明年4月初，做好越冬保种工作；明年4月上旬至6月上旬，完成春繁工作，6月中下旬进入新一轮放养期。

三、工作要求

一是要遵循“五不”原则。各地要在充分考虑当地入湖污染源水系特点的基础上，统筹协调所在水域水葫芦放养与行洪航运、资源化打捞利用及整体生态环境之间的关系，认真遵循不影响交通航运、不影响清淤等水利工程、不影响行洪调水、不影响生态景观、不产生次生污染的“五不”原则。

二是要明确试验区域。各地要按照本通知中确定的放养区域，实施控制性放养。市内其它水域要按照河道（湖泊）长效保洁的要求进行管护，一旦出现水葫芦等水生植物，要按照谁放养、谁出资、谁打捞的原则进行河道长效保洁，市级不予补贴。原有河浜（湖荡）因水葫芦放养设置的竹桩等围栏设施，各地要在本月底前全面组织清除。要继续坚持定点围养，建好安全牢固的围栏设施，确保使用期在一年以上，围拦设置要科学合理，确保水葫芦不因水位涨落及风力等自然外力影响而外溢逃逸。要讲究合理布局，放养面积必须控制在所在水域面积的三分之一以内。

三是要加强日常管护。各地要明确专人负责，加强巡查管护，落实长效管理，特别是汛期和台风影响时要加派力量，确保围栏设施安全，防止水葫芦逃逸。

四是要严防次生污染。水葫芦属有害生物，控制不好易造成次生污染。各地要按照资源化利用的要求，落实打捞责任，确保打捞利用到位。要加强水葫芦生长期打捞，在夏季生长高峰期长满封行后及时进行打捞，打捞量控制在生长总量的70%左右，促使水葫芦株体自然散开，扩大生长面积，最大限度地吸收净化水体溶解污物。要加强秋后全清打捞， 10月20日到11月20日之间，采取机械为主、人工为辅的人机结合专业化打捞的办法，全部打捞并送至宜兴市庆丰生化有机肥有限公司进行资源化利用，杜绝水葫芦自然腐烂造成次生污染。

五是要重视越冬保种与春繁管理。水葫芦在我市不易自然越冬。为此，各地要重视越冬保种工作，为来年水葫芦放养准备足够的种源。保种面积要控制在春繁面积的1/20左右，春繁面积要控制在当年放养面积的1/10左右。保种工作从霜降开始到清明结束，选择无病虫害的健壮种苗，利用塑料大棚薄膜覆盖越冬。越冬场所应选择岸上背风向阳、靠近春繁水域、排灌及运输方便的地方，以低洼水田为好。春繁工作从清明开始，将越冬种苗投放到肥水池塘进行扩繁。

各相关镇（街道）在放养之前，要制定科学规范的放养方案，报市农林部门审核。

四、督查考核

围绕“围得住、控得了、捞得净、无污染”的水葫芦控制性放养试验要求，市农林、水利、交通等部门要认真做好检查考核工作。各地要切实提高对水葫芦放养工作的重视程度，统筹安排好人力、财力、物力，实行分管领导负责制，落实放养专业队，确保在规定时间内高标准完成放养任务。市农林部门要按照水葫芦科学放养实施方案和技术规范，指导各地开展控制性放养试验工作，并建立放养进度上报制度，定期通报进度。要对各地放养情况进行实时监管，并按照控制性放养面积、打捞及资源化利用的实际情况进行考核验收，通过市级验收的，由市财政给予适当补贴。

宜兴市人民政府办公室

二○○九年六月九日