各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各有关部门：

市农林局、环保局《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通知》已经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。

宜兴市人民政府办公室

二○○九年五月二十三日

关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通知

（市农林局、环保局）

近年来，各地认真贯彻落实《大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，通过加快建设户用秸秆沼气池、秸秆气化站，大力推广秸秆还田技术，探索实施以秸秆为基质发展食用菌等办法，基本控制了重点禁烧区的秸秆焚烧现象，秸秆禁烧和综合利用工作取得了一定成效。但部分地区夏秋两季尤其是夏季秸秆焚烧现象还比较严重，相当一部分秸秆还没有得到很好的利用。当前，夏收季节已经到来，为切实控制秸秆焚烧、推进秸秆综合利用，现就相关工作要求通知如下：

一、明确职责，齐抓共管

农作物秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广、难度大，各地各有关部门要高度重视，认真贯彻执行《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，按照“疏堵结合，以疏为主”的方针，建立秸秆禁烧工作目标管理责任制，明确要求，强化领导，落实责任，积极引导农户拓宽秸秆利用途径，实现秸秆的资源化利用。农林、环保、城管执法、公安等部门要采取有力措施，强化监督检查，促使秸秆禁烧工作落到实处。

二、加强宣传，造浓氛围

各地各有关部门要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体和张贴标语、发放告知书、签订承诺书等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的益处，不断提高全社会对秸秆禁烧和综合利用重要性的认识。要抓住省人大即将颁布《秸秆禁烧条例》的契机，开展形式多样的宣传教育工作，提高农民的法律意识，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会环境，使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。

三、拓宽渠道，综合利用

各地要进一步加大对秸秆综合利用的支持力度，鼓励创新秸秆综合利用技术。农技、农机部门要充分利用机械化秸秆全量还田、覆盖还田等秸秆还田技术，引导农民做好相关工作。同时，要抓紧推广秸秆气化技术、建设秸秆气化站，进一步探索建立秸秆收集焚烧发电机制。

四、强化检查，依法严管

从5月下旬开始到6月上旬以及10月下旬开始到11月上旬，各地要组织农林、环保、农机、城管等部门，加强农村巡回检查，强化秸秆禁烧现场执法监管，防止大气污染，确保铁路、公路等重点交通干线的安全和高压输电线路的正常运行。对违法焚烧秸秆的，要坚决依法查处。