宜兴市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要）

　　报告回顾总结了我市2011年国民经济和社会发展计划执行情况。2011年，全市上下紧紧围绕加快发展、跨越发展的主旋律，攻坚克难保增长，坚定不移促转型，全力以赴惠民生，各项建设全面推进，各项事业快速发展，全面完成了市十五届人大四次会议确定的各项计划任务，实现了“十二五”良好开局。

　　报告还介绍了2011年我市的综合实力、产业发展、科技创新、对外开放、有效投入、生态建设、人民生活、社会事业、改革创新、实事工程等十个方面的具体情况。综合分析各方面情况，2011年在复杂、困难的外部经济环境下，我市国民经济和社会发展呈现出健康发展势头，对上贡献度不断提升，赶超态势进一步显现，总体呈现出以下三个显著特点：一是部分主要指标始终保持高位增长。二是主要经济指标占无锡的比重继续提升。三是部分指标增幅在长三角地区名列前茅。

　　报告说，2012年，围绕“建设全国科学发展示范城市、勇当率先基本实现现代化先行军”的总目标，按照市委十二届二次全体会议提出的目标任务，2012年我市经济和社会发展预期性目标为：地区生产总值增长15%以上（现价），其中服务业增加值占GDP比重达到42%；财政总收入和一般预算收入增长16%以上；农业总产值增长4.5%，其中多种经营增长4.7%；规模以上工业产值增长20%，工业应税销售收入增长20%；全社会固定资产投资和工业投资增长16%以上，力争增长18%；社会消费品零售总额增长17%以上，力争增长18%；到位注册外资6亿美元，工商登记协议注册外资8亿美元；进出口总额、出口总额均增长10%，力争增长15%；限上企业零售总额实现138亿元；提供就业岗位30000个，转移农村劳动力12000人；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长15%；城镇登记失业率控制在3.2%以内。约束性目标为：万元GDP能耗、主要污染物排放强度完成省、无锡市下达任务；环境质量综合指数达到92。

　　2012年我市还将继续抓好事关全局、惠及民生的实事工程，初步安排12件实事项目，具体为：

　　1、社会保障。全年提供就业岗位3万个、新增就业2万个，城镇登记失业率控制在3.2%以内，农村调查失业率控制在3.5%以内，年末毕业生总体就业率达91%。培训农村劳动力1.8万人，转移1.2万人。继续提高城乡居民基础养老金标准，从85元/月提高至100元/月。

　　2、慈善救助。新建残疾人教育、文体活动、技能培训、医疗康复、生产劳动和休息等场所及附属设施。加大“助学、助医、助残、助困、助老、应急救助”六大慈善救助力度。建成流浪未成年人员救助保护中心，可同时救助流浪未成年人员50名。

　　3、放心消费。创建国家药品安全示范县（市）。继续进行农副产品平价直销区建设，基本实现城区范围全覆盖。继续实施农贸市场升级改造三年行动计划，2012年对12家农贸市场进行商场化改造。

　　4、安全饮水。实施氿滨水厂深度处理及管网配套工程。建设油车水库至氿滨水厂配套原水管线。推进油车水库建设工程。进行横山水库生态清淤。继续关停太华相关化工厂。

　　5、市政设施。实施宜兴市城市污水处理厂一期工程。进行污水主管网建设。在城区、集镇人口密集区和工商业集中区新建市政消火栓839个。建设川气东送金武管道宜兴段工程、宜兴高中低压燃气管线工程，扩大天然气用户。

　　6、公交村村通。建设湖㳇、太华、西渚、高塍、芳桥、万石、鲸塘、堰头、芳庄、洑东等10个客运站，建设农村候车亭30只。改造镇村公交道路40公里，美化道路150公里。

　　7、卫生应急系统建设。建立应急救助体系，新建“120”急救指挥平台，统一全市应急救助医院、车辆、人员的调度使用。扩建宜兴市红十字会血站。

　　8、平安创建。推进“三中心”合一建设、技防镇（园区、街道）升级改造、社会面监控资源整合应用、技防入户工程、技防小区（村）建设、“3.20”工程可持续建设、“二车一台”监控系统建设及停车场监控系统建设。

　　9、城市功能完善。新建大剧院、科技馆、博物馆、图书馆及市政配套设施。实施有线电视农村网络双向化改造及城区网络优化工程。

　　10、学校建设。建设宜兴市湖滨实验学校，建设宜兴市实验小学（城东部），对实验小学城中分部、外国语学校等19所学校的C级校舍进行加固，实施和桥高级中学迁建工程。

　　11、保障性住房建设。钱墅人家（二期）工程，建设16万平方米1378套经济房、廉租房。公共租赁房建设，尚福公寓总建筑面积4.9万平方米814户。新城嘉园二期，建筑面积4.94万平方米496套。桃溪人家，建筑面积8万平方米812套。

　　12、城区改造。进行城市排水改造。实施宜城老城区平改坡三期及丁蜀老小区基础设施改造工程。综合改造老小区。改造城中村。改善城区交通秩序。

　　另外，2012年拟列入政府投资计划项目130只，总投资138.42亿元，累计完成投资28.80亿元，2012年计划投资50亿元。

　　为确保完成2012年国民经济和社会发展目标任务，我市将重点做好以下五个方面工作：突出目标管理，确保计划任务落实到位；突出发展导向，确保产业转型落实到位；突出后劲投入，确保项目支撑落实到位；突出化解制约，确保要素保障落实到位；突出改善民生，确保富民惠民落实到位。