政府常务会议宜政纪[2006]7号

    7月7日上午，市长王中苏主持召开了市政府第37次常务会议。会议主要讨论、研究了东方花苑销售、高塍镇易地重建镇机关大院、芜申运河农村段整治、紫砂工艺申遗、机关事业单位医疗保险缴费基数调整、城区河道管理、生猪屠宰管理等7项议题。现纪要如下：

    一、会议讨论、研究了有关东方花苑销售问题，听取了市房改办关于《宜兴市东方花苑安居小区销售方案》（以下简称《方案》）的汇报。会议原则同意销售《方案》。同时考虑经济房销售具有很强的政策性，会议要求市房改办必须严格经济房销售范围、销售价格、申购条件和基准日的界定。严格按照《宜兴市经济适用住房管理办法》和《宜兴市城区经济适用住房销售管理实施细则》负责具体的实施工作。会议强调，让中低收入家庭享受经济适用房的优惠政策，体现了党和政府对弱势群体的关怀和照顾。市房改办在实施过程中一定要坚持原则，按政策办事，严格掌握和执行销售标准、条件及公示制度，纪检、监察部门要全程参与，确保阳光操作，共同把政府的实事工程办好、办实，使弱势群体真正得益。

    二、会议讨论、研究了有关高塍镇易地重建镇机关大院问题，听取了高塍镇关于《高塍镇易地重建镇机关大院的情况汇报》（以下简称《汇报》）。根据高塍镇镇机关现有办公条件、集镇规划建设情况以及新农村建设的实际需要，会议原则同意高塍镇易地重建镇机关大院。会议要求，高塍镇要本着节约、必要的原则，严格控制新机关大院的建设规模和投资规模，原则上建设规模不得超过6000平方米，投资规模应控制在2000万元以内。会后，由高塍镇按照有关程序进行规划建设的申报工作。

    三、会议讨论、研究了有关芜申运河农村段整治问题，听取了市交通局《关于芜申运河宜兴农村段航道整治工程的实施意见》（以下简称《意见》）的汇报。会议认为，加快芜申运河宜兴农村段航道整治工作，不仅可以提高我市主航道通航能力，而且可以提高南溪河的防洪抗洪能力，是一项具有重要意义的交通工程和水利工程。会议原则同意《意见》，由市政府办公室把关后报市委审议，以市委、市政府文件下发。会议要求，对芜申运河农村段整治工程，各级各部门要高度重视、密切配合，按照原定计划加快推进。7月上旬召开全市整治动员大会，8月底完成征地拆迁和前期招投标工作，9月初施工单位进场，确保明年汛期前基本完成整治工程，明年年底改建桥梁全面竣工。为了保证整治工程的顺利有序推进，会议明确，成立芜申运河整治工程指挥部，由市委、市政府主要领导任正副总指挥，市交通局、国土局、水利农机局等部门作为成员单位，并要对沿线各镇和有关单位下达目标任务书。会议强调，芜申运河农村段既是一项交通工程，也是一项水利工程，必须坚持质量第一，规范操作，确保整治工程按时保质顺利推进。会议同时明确，芜申运河徐舍段洴利桥以西约2公里堤岸，由于未列入交通整治工程，要求与整治工程一并列入规划方案，由市水利局负责实施。沿线镇和有关部门在整治实施过程中，如有特殊困难，可报请市政府作个案研究处理。

    四、会议讨论、研究了紫砂工艺申遗问题，听取了市文化局关于《宜兴紫砂工艺申报世界非物质文化遗产工作汇报》（以下简称《汇报》）。会议认为，我市紫砂工艺申遗两年多来，已经取得了较为明显的阶段性成果，为下一步的申遗工作打下了良好基础。会议明确，继续由洪雅副市长牵头负责紫砂工艺申遗工作。各有关部门要充分认识申遗工作的艰巨性和复杂性，克服困难，积极争取，力争“十一五”期间申遗成功。

    五、会议讨论、研究了机关事业单位医疗保险缴费基数调整问题，听取了市劳动和社会保障局《关于调整机关事业单位基本医疗保险缴费基数的报告》（以下简称《报告》）的汇报。会议认为，今年以来，我市相继制订出台了一系列关于社会保障的政策与规定，社会保障体系不断完善，有利于广大老百姓充分享受改革和发展的成果。会议原则同意《报告》。由市劳动和社会保障局、市财政局共同发文。

    六、会议讨论、研究了城区河道管理问题，听取了市政府办公室《关于进一步完善城区河道管理工作机制的若干意见》（以下简称《意见》）的汇报。会议认为，随着我市城市范围的扩大，进一步理顺城市管理体制，使城市规划、建设、管理、执法四大职能更为清晰，已经成为一项十分重要的课题，也是市政府今年下半年的重点工作之一。会议原则同意《意见》，以市政府办公室文件下发。会议要求，市有关部门要按照《意见》严格履行职责，使河道管理工作逐步适应城市建设和管理的现实需要。市城管执法局在执行过程中要着重解决好“四大重点”：一要抓好沿河景观带的管理，整治随意牵挂和晾晒衣物等现象。二要力争年内全面取缔内河港口和码头。三要继续抓好住家船专项整治，形成方案报市政府审议。四要全面清理内河渔笼，年底前实行全面禁捕。

    七、会议讨论、研究了生猪屠宰管理问题，听取了市政府办公室《关于完善我市生猪屠宰管理的意见》（以下简称《意见》）的汇报。会议认为，做好生猪屠宰管理工作，让老百姓吃上“放心肉”，是政府在食品安全领域的重要职责之一。会议原则同意《意见》，在徐舍片区再增设一家生猪屠宰场，具体由市工商联会同市生猪同业商会加快完善建设方案。会议强调，要通过生猪屠宰市场竞争机制的建立，达到三个基本目的：一要有效降低甚至消除私屠滥宰现象；二要更好地体现“统一屠宰、统一检疫、统一配送”的工作要求；三要提高全市屠宰场的经营、管理和服务水平。会议指出，加强生猪屠宰管理是一项比较复杂的工作，也是一项经常性的工作。市有关部门要充分履行职能，加强监管和执法，扩大覆盖面，进一步提高全市生猪屠宰管理水平。会议同时明确，由市经贸局牵头，会同市供销总社、农林局、工商局就全市生猪屠宰现状进行调查研究，提出进一步加强管理的政策性意见报市政府审议。

    会议最后就近期的防火安全、食品安全、安全生产等重点工作进行了部署与强调。