政府常务会议宜政纪[2004]6号

    9月27日下午，市长吴峰枫主持召开了市政府第17次常务会议。会议专题分析当前经济形势，研究部署下阶段经济工作。现将会议主要精神纪要如下：

    会议认为，今年以来，宏观形势转变、经济环境转换、我市经济结构转型，这“三转”因素使得经济继续保持持续快速发展的难度空前加大，各种新情况、新因素大量出现，迫切需要我们加强和改善经济工作，既看当前、又想长远，既知本行、更谋全局，既摆优势、也谈困难，把形势看得更全面一点，把目光放得更深远一点，把各种措施做得更扎实一点，把发展成效体现得更好一点，这也正是此次会议召开的根本目的所在。

    会议指出，四季度经济发展的环境中，有利因素和不利因素并存，机遇和挑战同在，可以说我市经济发展已到了一个十分重要的关口。就当前有利因素而言，主要体现在发展环境更为平稳、发展基础更为扎实、发展条件更为优越；就不利因素而言，主要有开放型经济、工业后劲投入等主要经济指标完成情况难尽人意，土地、资金、用电等要素供给仍然趋紧，电线电缆、水泥、纺织、冶金等传统产业受市场和政策影响较大，后劲投入增长乏力，等等。为此，会议要求，全市各级各部门要认清形势，见微知著，趋利避害，增强信心，不能有“等待观望”的消极态度，不能有“顺势而下”的懈怠思想，不能有“重复老路”的守旧观念，努力把各方面的有利条件利用好发挥好，把各方面加快发展的积极性保护好引导好，避免出现大的起落波折，实现经济平稳发展。

    为确保全年目标任务圆满完成，会议要求，各级各部门要扎扎实实抓好当前五项重点工作：一是以结构调整为主线，一着不让地推进“三农”工作。会议强调指出，当前，各镇（园）、各有关部门要结合各自实际，认真做好国家有关部委对土地市场治理整顿迎检准备工作，对目前我市土地市场秩序中突出的未经批准非法占用土地、征而未用土地、征地补偿安置费用拖欠、新增建设用地有偿使用费收取、经营性用地招拍挂制度落实、土地出让金收缴、土地违法案件查处力度等七种现象，逐一比照，逐一整改，逐一落实。同时，各镇（园）、各有关部门要坚决确保不再出现新的违法违规用地现象，以确保顺利通过国家有关部委检查验收，确保我市土地审批如期解冻。二是以项目建设为生命线，推动工业经济提速增效。尤其对225只已开工的市定重点工业项目，要加强跟踪服务，帮助企业解决建设过程中遇到的用地、资金、用电等问题，争取在四季度能够竣工并投产达产；对33只尚未开工的市定重点项目，要加快前期各项准备工作，全力化解制约，促其早日开工。同时，要充分发挥工业园区（集中区）的载体作用，促进项目建设更好地走集中、集聚、集约发展之路。三是以“秋洽会”为平台，再掀招商引资的新攻势。四是以市场旺销为契机，加快发展服务业。要精心组织好“十一”旅游黄金周的各项工作，确保黄金周旅游安全、有序、有效。五是以优化环境为目标，进一步加强城乡基础设施建设，为四季度经济发展营造良好环境。

    最后，会议强调指出，我市正处在经济发展的重要关口、新旧体制转换的重要时期、宏观经济调控的重要阶段，新的形势对我们的行政工作、经济工作提出了新的要求，各级各部门要主动适应，从容应对，着重要提高应变能力，提高驾驭能力，提高为民办事能力，切实提高工作水平和行政效能，努力保持全市改革、发展、稳定的良好局面。